Les dirigeants de 22 pays - les États-Unis, l'Allemagne, la Belgique, le Canada, le Danemark, l'Espagne, l'Estonie, la Finlande, la France, l'Islande, l'Italie, le Japon, la Lettonie, la Lituanie, le Luxembourg, les Pays-Bas, la Norvège, la Pologne, le Portugal, la Roumanie, la Suède et le Royaume-Uni -, de l’Ukraine, et les présidents du Conseil européen et de la Commission européenne se sont engagés, jeudi 11 juillet, en marge du sommet de l'OTAN (voir autre nouvelle), dans un ‘Pacte pour l’Ukraine’, en vue de « coordonner et d'accélérer (leurs) efforts collectifs pour répondre aux besoins globaux de sécurité de l'Ukraine ».
Le pacte arrive un an après l'annonce des membres du G7 de leur intention de formaliser des accords et des arrangements de sécurité avec l'Ukraine. Tous les membres du Pacte ont signé un accord de sécurité ou un engagement de ce type avec l’Ukraine. La République tchèque et la Slovénie ont également endossé le texte, mais n'ont pas encore d'accords de sécurité avec l'Ukraine.
« Ce document est un succès pour l'Ukraine, car il développe notre architecture de sécurité. Nous allons certainement remplir chaque objectif - nous avons assez d'énergie pour cela », a promis le président ukrainien, Volodymyr Zelensky, devant les médias à Washington. Il a précisé que son pays avait signé 23 engagements de sécurité jusqu'à présent (les 22 pays précités et l'UE).
« À travers ce Pacte, nous déclarons notre intention et notre engagement durable à garantir que l’Ukraine puisse défendre avec succès sa liberté, son indépendance, sa souveraineté et son intégrité territoriale aujourd’hui et dissuader les actes d’agression à l’avenir », précisent les participants au Pacte.
Celui-ci porte sur le court, le moyen et le long terme, a précisé le président des États-Unis, Joe Biden, à l'occasion d'une courte cérémonie, lors de laquelle il a appelé le président ukrainien 'Poutine' avant de se reprendre.
Ainsi, les participants au Pacte s’engagent à soutenir les « besoins immédiats » de l’Ukraine en matière de défense et de sécurité, « notamment par la fourniture continue d'une assistance et d'une formation en matière de sécurité, d'équipements militaires modernes et d'un soutien industriel et économique de défense nécessaire ». Cela se fera de manière bilatérale, mais aussi par le biais des mécanismes multilatéraux existants, tels que le Groupe de contact pour la défense de l'Ukraine et ses coalitions de capacités, le 'Programme OTAN de formation et d’assistance à la sécurité en faveur de l’Ukraine' (NSATU) et la mission d'assistance militaire de l'UE en soutien à l'Ukraine (EUMAM Ukraine).
Les parties au Pacte promettent également d’accélérer les efforts visant à construire une future force ukrainienne qui maintienne une capacité de défense et de dissuasion crédible. Il se réuniront dans les six mois au niveau des ministres de la Défense par l'intermédiaire du groupe de contact pour la défense de l'Ukraine « pour examiner et approuver les feuilles de route préparées par les dirigeants des coalitions de capacités sur le développement de la future force jusqu'en 2027, en coordination avec la NSATU et EUMAM Ukraine, en vue de continuer à consolider la force dans les années 2030 ».
Enfin, les participants précisent qu’en cas de nouvelle attaque armée russe contre l’Ukraine « après la conclusion des hostilités en cours », ils se réuniront « rapidement » - sans plus de précisions - et « collectivement aux niveaux les plus élevés » pour déterminer les prochaines mesures à prendre pour soutenir l'Ukraine, « y compris la fourniture d'une assistance en matière de sécurité rapide et durable et l'imposition de coûts économiques et autres à la Russie ». (Camille-Cerise Gessant)