Les ministres du Commerce extérieur des pays de l'Union européenne se retrouveront, lundi 27 novembre à Bruxelles, à l'occasion d'un Conseil des 'Affaires étrangères' dans sa configuration 'Commerce'. Plusieurs points sont inscrits à l'agenda de la réunion, à commencer par l'organisation de la 13e Conférence ministérielle de l'Organisation mondiale du commerce (OMC), qui se tiendra du 24 au 29 février 2024 à Abu Dhabi.
Les ministres devraient également faire le point des avancées dans le cadre de plusieurs négociations commerciales bilatérales avec le Chili, les États-Unis ainsi que l'Australie (EUROPE 13282/5).
Xiana Méndez, la Secrétaire d'État espagnole au Commerce, présidera la réunion, et Valdis Dombrovskis, commissaire européen au Commerce, représentera la Commission européenne.
Accords commerciaux toujours en cours de négociation
L'UE est actuellement à un stade avancé de négociations avec plusieurs pays tiers afin d'aboutir à la finalisation de nouveaux accords de libre-échange. Le déjeuner sera l'occasion d'aborder ces négociations en cours, particulièrement concernant le Chili et le Mercosur.
L'accord avec le Chili (EUROPE 13081/19) devrait être ratifié d'ici la fin de l'année. Celui-ci doit notamment permettre à l'Union d'obtenir une source d'approvisionnement supplémentaire en lithium et, partant, favoriser sa transition verte ainsi que valoriser son implantation en Amérique du Sud.
Le cas du Mercosur devrait également être abordé, au vu de l'importance significative que revêt l'accord aux yeux de la Présidence espagnole du Conseil. Les négociations sont toujours en cours et se sont intensifiées depuis l'arrêt brutal des discussions entre l'UE et l'Australie (EUROPE 13293/22).
Certains pays du Mercosur s'opposent toujours aux dispositions environnementales réclamées par certains pays de l'UE. L'élection récente de Javier Milei à la présidence argentine pourrait compromettre la réussite des négociations d'ici à la fin de l'année.
Relations avec les États-Unis
Quelques semaines après le sommet entre l'UE et les États-Unis, les ministres devraient revenir sur l'échec des discussions des deux accords commerciaux en cours, celui sur l'acier et l'aluminium et celui sur les minéraux critiques (EUROPE 13276/1).
L'ambition affichée est de faire aboutir ces discussions le plus rapidement possible, notamment concernant l'acier et l'aluminium pour lesquels une solution doit être trouvée avant le 1er janvier 2024. L'accord sur les minéraux critiques doit, quant à lui, permettre aux entreprises européennes de ne pas subir de plein fouet les restrictions de l'Inflation Reduction Act américain, afin de conserver leur compétitivité.
Une réunion du Conseil Commerce et Technologie entre l'UE et les États-Unis est également planifiée, mais sans date exacte à ce jour.
13e Conférence des ministres de l'OMC
Lors de la discussion sur les enjeux de la prochaine réunion ministérielle de l'OMC, M. Dombrovskis devrait exposer quatre priorités clés pour l'UE: - rétablir un mécanisme de règlement des différends et un organe d'appel pleinement opérationnel; - conclure la deuxième phase des négociations sur les subventions à la pêche; - étendre le moratoire sur le commerce électronique et le programme de travail au commerce électronique; - lancer un espace de délibération dédié à l'intervention de l'État et à la protection de l'environnement.
Voir l'agenda provisoire : https://aeur.eu/f/9r3 (Isalia Stieffatre)