L’Union européenne et le Canada - membre de l’OTAN et du G7 - ont renforcé, jeudi 23 et vendredi 24 novembre, leur coopération dans les domaines de l'innovation, du commerce, du climat et de la politique internationale, à l’occasion de leur 19e sommet bilatéral, organisé à Saint Jean (Canada).
« Dans un monde avec autant d’incertitudes, il est plus important que jamais de renforcer les liens avec les amis », a résumé le Premier ministre canadien, Justin Trudeau, à l'issue du sommet.
Lutter contre le changement climatique
Les présidents de la Commission européenne et du Conseil européen, Ursula von der Leyen et Charles Michel, et M. Trudeau ont ainsi annoncé l’établissement d’une Alliance verte UE-Canada afin d'approfondir la coopération dans des domaines tels que l'action climatique, la transition vers une énergie propre, la protection de l'environnement et des océans, la transformation industrielle verte, l'agriculture durable, la mobilité durable et sans émissions ainsi que la recherche et l'innovation. « L'établissement d'une Alliance verte approfondira notre coopération déjà étroite en matière d'action climatique et de travail commun pour développer des économies durables, compétitives et offrant des emplois de qualité », précise la déclaration conjointe adoptée lors du sommet.
Dans ce cadre, l’UE a annoncé devenir partenaire du 'Défi mondial pour la tarification du carbone' lancé lors de la COP26 par M. Trudeau. Ce défi vise à porter à 60% d'ici 2030 la couverture explicite des émissions mondiales par la tarification du carbone et à créer un forum de dialogue, de coordination et de renforcement des capacités en matière d'échange de droits d'émission. Voir l’alliance : https://aeur.eu/f/9ra
CETA et hydrogène vert
Les dirigeants ont aussi abordé la question de l'approvisionnement européen en minéraux critiques, des résultats économiques du CETA et de la future commercialisation de l'hydrogène vert entre les deux régions.
Pour le Premier ministre canadien, le Canada doit pouvoir « aider » l'UE à sécuriser une chaîne d'approvisionnement en minéraux critiques, ce que l'Europe souhaite concrétiser en invitant « solennellement » le Canada à rejoindre son futur 'critical materials club', dont le lancement officiel devrait se faire début 2024.
« Le Canada est le seul pays occidental à posséder sur son sol toutes les matières premières nécessaires à la construction des batteries au lithium », a détaillé la présidente de la Commission, en rappelant que l'UE était le 2e plus grand importateur de ces ressources.
Le CETA, l'accord de libre-échange entre l'UE et le Canada, a aussi fait son apparition. Du côté européen, on s'est réjoui du « succès » que celui-ci représente : « Au total, nos échanges commerciaux s'élèvent à 118 milliards d'euros », a insisté la présidente de la Commission. « Le CETA représente l'importance pour l'Union de garder une économie ouverte pour le bien de nos citoyens et de nos entreprises ».
Il a également été question du commerce de l'hydrogène vert : « Nous allons mettre en place une feuille de route qui bénéficiera à nos deux régions », a détaillé Ursula von der Leyen, rappelant que l'UE a un objectif au sein de son Green Deal : importer 10 milliards de tonnes d'hydrogène vert d'ici 2040.
Renforcer la coopération numérique
L’UE et le Canada ont également lancé un partenariat numérique afin de collaborer dans des domaines importants, tels que l'intelligence artificielle, la connectivité internationale sécurisée, la cybersécurité, les plateformes en ligne, l'identité numérique et les compétences numériques. Voir le partenariat : https://aeur.eu/f/9rb
Les dirigeants ont également annoncé la fin des négociations concernant l'association du Canada au sein du pilier II du programme Horizon Europe. La signature de l’accord d’association devrait avoir lieu en 2024 et permettra aux chercheurs et aux organisations du Canada de bénéficier d'un financement. Le Canada participait déjà au programme Horizon 2020.
Par ailleurs, la Commission européenne a annoncé l’aboutissement des négociations sur le nouvel accord UE-Canada sur les dossiers des passagers aériens (PNR). En 2017, la Cour de justice de l’UE avait retoqué un projet initial d’accord avec le Canada, qu’elle jugeait incompatible avec certains droits fondamentaux reconnus par l’UE (EUROPE 11837/2).
Ukraine et Proche-Orient comme priorités
Dans le domaine de la politique de sécurité et de défense, les dirigeants se sont félicités de la participation prochaine du Canada au projet de coopération structurée permanente de l'UE sur le réseau de plateformes logistiques.
L'UE et le Canada vont également intensifier leurs travaux sur la réponse aux catastrophes à l'échelle mondiale, notamment via la signature de l'arrangement administratif sur la gestion des catastrophes et des situations d'urgence dans les pays tiers.
Lors de leur sommet, les dirigeants européens et canadien ont également réaffirmé leur soutien à l’Ukraine « aussi longtemps que nécessaire », M. Trudeau annonçant notamment l’envoi de 9 millions de cartouches à Kiev, et souligné leur coopération envers Kiev.
Ils ont également discuté de la situation au Proche-Orient, saluant la trêve mise en place à Gaza.
Voir la déclaration : https://aeur.eu/f/9rd (Camille-Cerise Gessant et Isalia Stieffatre)