La Commission européenne a exposé aux ministres des États membres, réunis à Luxembourg en Conseil 'Énergie', lundi 19 juin, des informations relatives aux développements récents dans le domaine des relations extérieures en matière d'énergie et à la préparation à l'hiver.
En ce qui concerne le gaz naturel, grâce à la mise en œuvre du plan ‘REPowerEU’ (EUROPE 12955/4), la part du gaz russe dans les importations totales de l'UE par gazoduc est tombée à environ 8%. Toutefois, il est possible que les importations russes cessent complètement ou que des incidents d'infrastructure mettent à rude épreuve la capacité de regazéification. Parmi les autres risques : les conditions météorologiques extrêmes et l'augmentation de la demande mondiale de gaz.
L'approvisionnement en électricité a été suffisant au cours de l'hiver précédent, grâce à des mesures proactives visant à réduire la demande et à l'augmentation de la production d'énergie renouvelable. Cet été, il devrait être plus abondant et moins coûteux en raison de la baisse des prix du gaz et des progrès relatifs à l'énergie nucléaire. Toutefois, les fortes chaleurs et les sécheresses pourraient avoir un impact sur la production hydroélectrique.
Les États membres ont maintenu leurs stocks d'urgence de pétrole conformément à la législation de l'UE, garantissant ainsi une sécurité d'approvisionnement stable. Les sanctions et le plafonnement des prix n'ont pas eu d'incidence significative sur l'approvisionnement en pétrole de l'UE, le pétrole russe ayant été remplacé par d'autres sources.
Les efforts de diversification ont été couronnés de succès, d'autres fournisseurs comme la Norvège et les États-Unis ayant remplacé la Russie en tant que principaux fournisseurs de gaz. La plateforme 'AggregateEU' (EUROPE 13151/3) facilite les achats conjoints et l'agrégation de la demande, ce qui renforce encore les efforts de diversification.
Les stocks de gaz ont été bien remplis, dépassant les besoins et atteignant un niveau de remplissage de près de 70% au 1er juin. Les niveaux de stockage devraient atteindre 90 milliards de m³ d'ici la fin du mois d'octobre, même en l'absence d'approvisionnement par gazoduc en provenance de Russie. Il est envisagé de stocker le gaz dans les pays voisins, comme l'Ukraine, qui offre d'importantes capacités de stockage. Toutefois, il pourrait être difficile d'atteindre l'objectif de stockage avant l'hiver en raison des contraintes de capacité des gazoducs et du début tardif des injections.
Les mesures de réduction de la demande ont été efficaces, l'objectif volontaire de réduction de la demande de gaz de 15% entre août 2022 et mars 2023 ayant été dépassé avec une réduction de 18%. La prolongation de l'objectif volontaire jusqu'en mars 2024 vise à économiser 60 milliards de m³ de gaz supplémentaires.
La Commission évalue la nécessité de prolonger les règlements d'urgence adoptés en réponse à la crise énergétique de l'année précédente. Si certains ne nécessitent pas de prolongation, des mesures pour combler toute lacune potentielle dans les dispositions de solidarité et l'achat groupé sont envisagées.
Voir la note de la Commission : https://aeur.eu/f/7li (Nithya Paquiry)