« Les États-Unis et l'UE sont plus alignés que jamais sur leurs perspectives stratégiques », ont affirmé le secrétaire général du Service européen pour l'action extérieure (SEAE), Stefano Sannino, et la Secrétaire d'État adjointe des États-Unis, Wendy Sherman, vendredi 2 décembre. Ils ont tenu le quatrième dialogue de haut niveau sur la Chine, ainsi que la troisième série de consultations de haut niveau sur l'Indopacifique, à Washington.
Chine
Il est important que l'UE et les États-Unis « maintiennent un contact proche et continu sur leur approche respective » concernant la Chine, ont indiqué les deux responsables dans leur déclaration conjointe. La ligne des deux partenaires reste similaire à celle affirmée lors du précédent dialogue en avril (EUROPE 12937/1) : il faut être ouvert à des engagements avec la Chine sur des sujets d'intérêts communs, tout en rappelant les inquiétudes existantes.
Celles-ci concernent la coercition économique exercée par la Chine, le potentiel contournement des sanctions européennes et américaines contre la Russie par le biais de Pékin, la manipulation de l'information par la Chine ainsi que les violations des droits humains dans le pays.
La situation à Taïwan a été jugée inquiétante à cause des provocations chinoises, selon les deux interlocuteurs. Le statu quo doit être maintenu et toute action unilatérale qui pourrait le mettre à mal doit être évitée, selon eux. Ils ont appelé à une résolution pacifique de ces questions et réaffirmé l'attachement au principe d'une seule Chine.
Stefano Sannino et Wendy Sherman ont également abordé la question de la mer de Chine méridionale où Pékin a des revendications maritimes qui ne sont pas conformes au droit international, selon eux.
Enfin, ils se sont penchés sur la situation des droits humains en Chine, y compris dans le Xinjiang, au Tibet, en Mongolie intérieure et à Hong-kong, « qui requiert une attention urgente par la communauté internationale ».
Indopacifique
La troisième série de consultations de haut niveau sur la région indopacifique entre l'UE et les États-Unis a, là encore, permis de rappeler les grands principes énoncés lors de la session précédente (EUROPE 12937/1) : il faut améliorer la connectivité avec les pays de la région et œuvrer à la paix dans celle-ci.
Il est, par exemple, « urgent de traiter la crise humanitaire, économique et politique qui empire en Birmanie », estiment M. Sannino et Mme Sherman. Ils se sont à nouveau engagés à travailler ensemble pour presser le régime militaire de cesser ses violences et libérer les personnes détenues arbitrairement, de permettre l'accès à l'aide humanitaire et de restaurer la démocratie.
L'UE et les États-Unis prévoient aussi des exercices navals conjoints dans la région dans la première moitié de 2023.
Enfin, les deux responsables ont rappelé la centralité de l'Association des Nations d'Asie du Sud Est (ANASE, ou ASEAN en anglais) dans la région indopacifique.
Par ailleurs, ils ont salué leur coordination « exceptionnelle » pour mettre fin à la guerre en Ukraine et rappelé le besoin de renforcer l'engagement avec les autres partenaires à travers le monde sur ce sujet. (Léa Marchal)