L’invasion russe en Ukraine et ses conséquences pour l’UE ont fait leur entrée dans le nouveau projet de 'Boussole stratégique', daté du 5 mars et obtenu par EUROPE (EUROPE 12899/16).
Si la 'Boussole stratégique' doit présenter « une vision stratégique commune de la politique de sécurité et de défense de l'UE pour les 5 à 10 prochaines années », le nouveau projet insiste à plusieurs reprises sur l’agression militaire actuelle de la Russie en Ukraine.
Le document revient sur l’agression, mais aussi sur l’influence de la Russie sur certains pays du monde – y compris via le Groupe Wagner – ou encore son rôle dans la désinformation. Face à cette situation, le projet réaffirme l’unité de l’UE, sa volonté d’action, sa détermination à défendre l’ordre sécuritaire européen et le rétablissement de la paix ou met en avant l’objectif de la Facilité européenne pour la Paix.
« Dans ce système hautement conflictuel, l'UE et ses États membres doivent investir davantage dans leur sécurité et leur défense pour être un acteur politique et de sécurité plus fort », souligne le nouveau projet, qui met en avant les dépenses de défense, contrairement aux versions précédentes.
« Il devient urgent de dépenser plus et mieux », précise le projet. « Nous allons donc augmenter de manière substantielle nos dépenses en matière de défense », promettent les États membres, qui s’engagent à définir, d’ici la mi-2022, des objectifs en matière d'augmentation et d'amélioration des dépenses de défense « afin de répondre (aux) besoins de sécurité, de maximiser les résultats, d'accroître l'interopérabilité et d'exploiter pleinement les économies d'échelle ».
Le nouveau projet va également plus en profondeur concernant la mobilité militaire. Les États membres s’engagent à prendre, d’ici fin 2022, de nouveaux engagements dans le but de renforcer et d'investir de manière substantielle dans la mobilité militaire, promettant de convenir d'un plan d'action ambitieux et révisé. Les États membres s’engagent aussi à accélérer « immédiatement » la mise en œuvre des projets d'infrastructures de transport à double usage et à lancer, d’ici la fin de l’année, une analyse de la capacité des infrastructures de transport de l'UE à soutenir les mouvements à grande échelle à court préavis. Enfin, les États membres promettent, d’ici à 2025, d’achever l'amélioration et l'harmonisation des procédures transfrontalières.
Par ailleurs, les États membres décident que l’analyse des menaces sera réexaminée régulièrement « au moins tous les trois ans, ou plus tôt, si l'évolution du contexte stratégique et de sécurité l'exige », à partir de 2022 et non plus de 2023 comme dans les versions initiales.
Voir le projet : https://aeur.eu/f/mj (Camille-Cerise Gessant)