Les ministres des Finances de la zone euro feront le point sur la situation macroéconomique et budgétaire, sans toutefois adopter de déclaration spécifique, lors d'une réunion en présentiel vendredi 21 mai à Lisbonne.
Selon les prévisions économiques de printemps de la Commission européenne, le rebond économique sera plus fort que prévu (+4,3% du PIB) en 2021 (EUROPE 12719/2). La levée progressive des restrictions sanitaires, permise par les campagnes de vaccination contre la Covid-19, tirera la consommation vers le haut. Mais des risques baissiers demeurent, notamment l'impact que pourraient avoir les variants du virus responsable de la pandémie.
Rejoints par la présidente de la commission des affaires économiques et monétaires du Parlement européen, Irene Tinagli, les ministres souligneront la nécessité de poursuivre le soutien public à l'économie.
Mercredi 19 mai, une source européenne a rappelé que l'Eurogroupe préconise une orientation budgétaire positive en 2021 et 2022 (EUROPE 12678/5). « Cela ne sera pas remis en question », a-t-elle souligné, faisant état d'« incertitudes » trop fortes, à ce stade, pour préconiser un retour de la consolidation budgétaire.
La Commission devrait faire une proposition formelle en juin sur le maintien de l'activation de la clause dérogatoire du Pacte de stabilité.
Toutefois, au fur et à mesure que la reprise économique se renforcera, les États membres seront invités à faire évoluer progressivement leur soutien public d'urgence en ciblant davantage les secteurs ayant le plus souffert de la pandémie et en stimulant une reprise économique portée par les transitions écologique et numérique.
Cette phase est délicate. Mercredi 19 mai, la BCE a alerté contre des taux d'insolvabilité considérablement plus élevés qu'avant la pandémie au moment du retrait des aides publiques, notamment dans les pays où le secteur des services est très développé.
À l'inverse, un autre enjeu consiste à éviter de fournir en excès des capitaux à des entreprises 'zombies' qui ne seraient plus viables, mais artificiellement maintenues en vie. La question des critères permettant d'identifier ce type d'entreprises reste toutefois entière.
L'approche préconisée consiste donc à passer graduellement d'une situation où les emplois sont préservés à une situation où les travailleurs développent leurs compétences et se portent vers les secteurs en forte croissance, indique la Commission dans un document qui servira de base aux discussions ministérielles.
Voir le document de la Commission : https://bit.ly/3fzKaZX
Union bancaire. À noter, par ailleurs, que l'Eurogroupe fera le point sur des aspects opérationnels liés à l'union bancaire en zone euro, en présence des présidents du Conseil de supervision unique (SSM) et du Conseil de résolution unique (SRB).
Dans une note préparatoire, le Conseil SRB indique que le Fonds de résolution unique (SRF), le bras financier du volet 'résolution' de l'union bancaire, sera alimenté de 11 milliards d'euros d'ici à juillet, portant la dotation totale du fonds à près de 53 milliards.
Voir la note du Conseil SRB : https://bit.ly/3u65ZFn
Enfin, l'Eurogroupe adoptera vendredi un programme de travail révisé pour le deuxième semestre 2021. (Mathieu Bion)