Le rapport de convergence 2018 relatif à l’état de préparation des pays hors zone euro à l'adoption de la monnaie unique, que la Commission a publié mercredi 23 mai, indique qu’aucun des sept pays concernés ne remplit tous les critères fixés. La Croatie et Bulgarie n’ont plus qu’à satisfaire au critère relatif au taux de change.
Ce rapport concerne la Bulgarie, la Croatie, la Hongrie, la Pologne, la République tchèque, la Roumanie et la Suède. Il revêt une dimension particulière pour la Bulgarie qui souhaite demander en juin son entrée dans le Mécanisme du taux de change (MCE II) afin d’amorcer un processus d’au moins deux ans menant à l'adhésion à l’Eurozone (EUROPE 11937).
« Nous saluons le travail des autorités bulgares » à ce titre, a déclaré en conférence de presse Valdis Dombrovskis, commissaire à l’Euro et au dialogue social (voir autre nouvelle).
Réitérant ses propos tenus lors du Conseil ‘Ecofin’ fin avril, Pierre Moscovici, le commissaire chargé des Affaires économiques et financières, a affirmé qu’il fallait « se garder de toute précipitation » dans l’intégration de nouveaux États membres dans l’Eurozone (EUROPE 12011). Il a dit aborder néanmoins « sereinement » cette perspective d’élargissement.
Pour rappel, tous les États membres, à l’exception du Royaume-Uni et du Danemark, ont vocation à intégrer la zone euro. Pour ce faire, ceux-ci doivent se conformer aux critères de convergence suivants : une stabilité des prix, des finances publiques soutenables, une convergence des taux d’intérêt à long terme et la stabilité des taux de change.
Bien qu’une intégration à la zone euro ne soit pas d’actualité immédiate pour ces deux pays, la Bulgarie et la Croatie remplissent aujourd’hui tous les critères, à l’exception du critère sur les taux de change, lui-même lié à l’intégration au sein du mécanisme MCE II. La Croatie semble néanmoins avoir une longueur d’avance, puisque sa législation nationale est conforme, d’après la Commission européenne, aux règles de l’Union économique et monétaire (UEM).
À l’inverse de la Croatie et de la Bulgarie, la Roumanie ne satisfait qu’à un critère, celui relatif aux finances publiques. La Suède, quant à elle, remplit les mêmes critères que ceux remplis par la Bulgarie, mais la non-adhésion à la zone euro relève pour cet État d’un défaut de volonté politique.
Début mai, la Commission a confirmé qu'elle présenterait un mécanisme de convergence destiné à aider les pays hors zone euro désireux d’adopter la monnaie unique (EUROPE 12013).
La publication de ce rapport de convergence par la Commission coïncide avec la présentation, le jour même, de celui de la BCE sur le même sujet. Le rapport de la BCE pointe des progrès de la part des sept États visés concernant ces critères de convergence.
À l’instar de la position de la Commission européenne, la BCE est cependant d’avis qu’aucun de ces pays ne remplit aujourd’hui tous les critères pour prétendre adopter la monnaie unique. (Lucas Tripoteau)