La Commission européenne, dans son projet de budget pour 2021-2027, met en avant la défense, avec un budget pour la défense et la sécurité de 20,7 milliards d’euros sur 7 ans (en prix courants).
Elle propose ainsi de doter le Fonds européen de la défense de 13 milliards d’euros, soit un budget supérieur au 1,5 milliard d’euros par an proposé dans le document de réflexion de l’UE sur l'avenir des Finances de l’UE, publié en juin 2017 (EUROPE 11818).
Sur les 13 milliards, 4,1 milliards iront à la recherche (la Commission proposait 500 millions par an lors de l’annonce du fonds) et 8,9 milliards au développement des capacités (contre une proposition de 1 milliard par an lors de l’annonce du fonds) (EUROPE 11803).
Selon la Commission, ce fonds aura trois objectifs. Le premier sera de promouvoir la compétitivité et la capacité d’innovation de l’industrie de la défense dans toute l’Union, en soutenant les actions de coopération à chaque stade du cycle industriel, notamment de la phase de recherche à la phase de développement. Le deuxième portera sur le soutien et l’optimisation de la coopération transfrontière entre entreprises, le troisième sur le soutien des projets collaboratifs tout au long du cycle de recherche et de développement, axés sur des produits et des technologies de défense.
Le Fonds sera coordonné avec d’autres activités de la Commission et de la Haute Représentante dans le domaine de la défense, notamment les projets mis en œuvre dans le cadre de la coopération structurée permanente (CSP ou PESCO en anglais) en matière de défense, mais aussi les activités de défense mises en œuvre via la Facilité européenne pour la paix, un instrument extrabudgétaire doté de 10,5 milliards d’euros.
En plus du Fonds européen de défense, la Commission souhaite que 6,5 milliards d’euros soient consacrés à l’adaptation des infrastructures stratégiques de transport de l’UE à la mobilité militaire, dans le cadre du Mécanisme pour l’interconnexion en Europe. (Camille-Cerise Gessant)