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Bulletin Quotidien Europe N° 11962
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ÉCONOMIE - FINANCES - ENTREPRISES / Eurogroupe

Grèce, réforme du MES et Union bancaire à l’agenda de l’Eurogroupe

Les ministres des Finances de la zone euro attesteront des progrès réalisés par les autorités grecques dans la mise en œuvre des actions prioritaires dans le cadre de la finalisation de la troisième mission de suivi du troisième plan de sauvetage.

Cette réunion se tiendra un mois après celle qui a donné lieu à un accord politique concernant la conclusion de cette troisième mission de suivi, le 22 janvier dernier (EUROPE 11944). Seules quelques actions prioritaires d’ordre technique restent à mettre en œuvre, notamment la privatisation de l’aéroport d’Hellenikon et la libéralisation du marché du gaz.

Afin que la tranche d’aide de 5,7 milliards d’euros, telle que définie lors de la réunion du 22 janvier, soit versée, les représentants institutionnels (Commission européenne, Banque centrale européenne et Mécanisme européen de stabilité) doivent encore donner leur feu vert. Il n’est cependant pas certain que ce dernier soit donné lundi et, donc, que la réunion de l’Eurogroupe puisse acter le déboursement de cette nouvelle tranche, qui devrait servir à couvrir le service de la dette, à payer des arriérés et à constituer un coussin de liquidités en vue du retour d'Athènes sur les marchés. Pour rappel, les autorités helléniques ont procédé, jeudi 8 février, à un test concluant de retour sur les marchés obligataires à sept ans (EUROPE 11957).

Les ministres des Finances de la zone euro discuteront également des mesures post-programme sur la dette, alors que le travail au niveau technique sur la proposition française visant à indexer le niveau de remboursement de dette grecque sur la croissance économique en Grèce ('growth-adjustment mechanism') se poursuit.

Le point sur le programme de surveillance irlandais. Les ministres des Finances de la zone euro évoqueront également les travaux de la huitième mission de surveillance post-programme irlandaise, qui a eu lieu du 28 novembre au 1er décembre dernier. Pour rappel, le programme d’assistance financière à l'Irlande a été conclu en décembre 2013 (EUROPE 10984) et jusqu’au remboursement de 75 % des prêts consentis au Fonds monétaire international (FMI) et au Mécanisme européen de stabilité (MES), l’Irlande fait toujours l’objet d’un programme de surveillance.

Vice-présidence de la BCE. Les participants à la réunion de l’Eurogroupe prépareront par ailleurs l’élection du nouveau vice-président de la Banque centrale européenne (voir autre nouvelle).

Première discussion sur l’avenir du Mécanisme européen de stabilité. La réunion de l’Eurogroupe sera en outre l’occasion, pour les participants, d’échanger pour la première fois, dans ce format, sur l’avenir du Mécanisme européen de stabilité et sur son rôle.

Pour rappel, la Commission européenne a proposé, dans son paquet du 6 décembre dernier relatif à l’approfondissement de l’Union économique et monétaire (UEM), de transformer cette organisation intergouvernementale en Fonds monétaire européen (FME), qui prendrait la forme d’un organe de l’Union européenne (EUROPE 11920). Des divergences entre les ministres des Finances de l’Union européenne ont déjà été exprimées lors de la dernière réunion du Conseil en formation ‘Ecofin’ le 23 janvier dernier (EUROPE 11945).

Il s’agira ici simplement d’un premier débat où chaque ministre pourra exposer la vision défendue par son État. Cet échange devrait également porter sur les autres sujets ayant trait à l’approfondissement de l’UEM.

Accélérer le travail sur le parachèvement de l’Union bancaire. Parmi ces sujets 'divers', le parachèvement de l’Union bancaire est un enjeu essentiel. Alors que les propositions sont sur la table depuis juin 2016 (EUROPE 11573), les échanges entre États membres ont jusqu’ici toujours révélé des divergences profondes entre ceux qui sont partisans de la réduction des risques bancaires et ceux qui souhaitent aller plus vite vers le partage des risques. Ces différences d’appréciation ont d’ailleurs de nouveau été exprimées lors de la réunion du Conseil ‘Ecofin’ le 23 janvier dernier.

Les participants à la réunion de l’Eurogroupe, en format inclusif pour ce débat (à 27, sans le Royaume-Uni), devraient donc discuter de la définition d’indicateurs concernant la réduction des risques et faire part de propositions plus tangibles pour parvenir à un compromis. Ils auront en vue les sommets de la zone euro, attendus pour mars et juin prochains (EUROPE 11927). (Lucas Tripoteau avec Marion Fontana)

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