Le Conseil des ministres de l'UE a adopté, lundi 13 novembre, le mandat de négociation proposé par la Commission pour moderniser l'accord d'association UE/Chili de 2002. La première série de pourparlers est prévue le 16 novembre à Bruxelles, et une deuxième série se tiendra début 2018 à Santiago.
Cette mise à jour de l'accord d'association UE/Chili vise à aligner son ambition en matière de dialogue politique et de coopération et ses dispositions commerciales sur les accords modernes de l'UE.
Un accord d'association UE/Chili 2.0 « viendra compléter les accords conclus avec le Canada, le Vietnam, Singapour et le Japon et élargir l'alliance de partenaires engagés dans le multilatéralisme, la primauté du droit et les règles progressistes du commerce mondial », explique la Commission.
La modernisation de cet accord permettra d'approfondir les relations UE/Chili en matière de défis mondiaux, tels que le programme relatif au changement climatique et les objectifs de développement durable pour 2030, et la coopération économique et sociale en matière d'utilisation efficace de l'énergie, de PME, de jeunesse, d'éducation, de politiques pour l'emploi, d'égalité des genres et d'autonomisation des femmes.
Sur le plan commercial, il s'agit de greffer des éléments modernes manquants sur un accord qui a nettement fait ses preuves en matière d'accès au marché : les échanges bilatéraux de biens ont doublé entre 2003 et 2016, de 7,7 à 15,9 milliards d'euros ; les exportations chiliennes de produits agroalimentaires et de services vers l'UE ont presque triplé, tandis que les exportations de l'UE vers le Chili ont doublé dans la plupart des secteurs.
L'objectif est d'élargir l'accord à des questions comme l'investissement, les barrières non tarifaires, les droits de propriété intellectuelle, y compris les indications géographiques et le développement durable.
« Nos pourparlers à venir visent un accord commercial moderne de la plus haute qualité, couvrant toutes les questions - incluant l'investissement, les services, et celles reflétant des valeurs partagées telles que le développement durable, le soutien aux PME, la lutte contre la corruption. Et pour la première fois, un de nos accords commerciaux inclura des objectifs communs sur le rôle clé des femmes dans le commerce », assure la commissaire au commerce, Cecilia Malmström.
Fin 2016, l'UE était le deuxième partenaire commercial du Chili (avec une part de 14,9% de ses échanges totaux), son deuxième marché à l'importation après la Chine et son troisième marché à l'exportation après la Chine et les États-Unis.
Le commerce bilatéral est resté stable au cours des trois dernières années, l'UE enregistrant l'an dernier un excédent commercial de 1,2 milliard d'euros.
En 2016, les importations de l'UE en provenance du Chili étaient dominées par les denrées alimentaires et les animaux vivants (28%), les matières premières - du cuivre principalement - (27,2%) et les produits manufacturés (24,3%).
Les exportations de l'UE vers le Chili étaient dominées par les machines et le matériel de transport (53,6%), les produits chimiques (14,5%) et les biens manufacturés (11,7%).
Entre 2013 et 2015, les échanges bilatéraux de services ont enregistré une légère croissance, de 4,7 à 5,8 milliards d'euros.
L'UE est le premier investisseur étranger du Chili, représentant 42,4% des flux d'investissements étrangers directs dans le pays. (Emmanuel Hagry)