Bruxelles, 24/11/2014 (Agence Europe) - Répondant à la demande des ministres européens du Commerce, la commissaire Cecilia Malmström a promis, lors de leur réunion du 21 novembre, de présenter « d'ici un an » une stratégie révisée pour la politique commerciale de l'UE
« La Commission présentera d'ici un an une nouvelle stratégie qui reprendra l'ensemble des éléments - bilatéral, plurilatéral, multilatéral, préférences… Le commerce et un outil puissant pour la politique étrangère et pour créer de la croissance et des emplois», a souligné Mme Malmström.
« Ce sujet n'est plus simplement technique, il acquiert une dimension politique. Nous faisons face à un vrai défi lié à la croissance et l'emploi. Le commerce est une des politiques les plus importantes au sein de notre stratégie. Et ce que nous faisons au plan commercial doit être en cohérence avec les objectifs que nous avons en termes de croissance et d'emplois », a insisté le ministre italien, Carlo Calenda.
Le document qui succèdera à ceux des prédécesseurs de Mme Malmström, le Britannique Peter Mandelson ('Global Europe', octobre 2006) et le Belge Karel De Gucht ('Commerce, croissance et affaires mondiales', novembre 2010) est évidement très attendu dans un contexte général de méfiance de l'opinion publique à l'égard des négociations de libre-échange transatlantique (TTIP).
Le Conseil a d'ores déjà cadré ce futur exercice, dans des conclusions adoptées vendredi. Celles-ci rappellent « la détermination de l'UE à favoriser des échanges commerciaux libres, équitables et ouverts dans un esprit de réciprocité et d'intérêt commun ». Le Conseil réaffirme aussi la détermination de l'UE à renforcer encore le système commercial multilatéral - à travers les négociations de Doha et la mise en oeuvre du 'paquet de Bali', et grâce aux accords plurilatéraux et sectoriels (accord OMC sur les technologies de l'information ITA, initiative pour les produits verts…), tout en continuant de mettre l'accent sur le développement de ses relations commerciales bilatérales. Le Conseil souligne aussi la « contribution significative » des échanges de biens et services et des investissements pour la croissance durable et la création d'emplois.
Pour libérer le potentiel des secteurs agricole, industriel et des services au plan commercial, le Conseil juge nécessaire de s'attaquer à « certains problèmes structurels » - coûts de l'énergie, accès aux matières premières (suppression des restrictions à l'exportation), internationalisation des PME, levée des barrières techniques et des barrières non tarifaires - et d'autres défis - respect de la propriété intellectuelle, ouverture des marchés publics, et soutien au développement durable.
Le Conseil encourage la Commission à continuer à améliorer toutes les analyses d'impact ex ante produites dans le cadre des négociations de libre-échange et à réaliser des évaluations des incidences ex post pour les accords déjà mis en oeuvre. Enfin, il insiste sur la nécessité d'une transparence accrue des négociations commerciales et d'une meilleure information à l'égard des citoyens sur les gains des échanges.
La Haute représentante de l'UE pour les Affaires étrangères, Federica Mogherini, a assisté à une partie des travaux vendredi. « La politique commerciale est un instrument puissant de politique étrangère, et nous devons développer ensemble une cohérence forte des politiques européennes », a-t-elle insisté. (EH)