Bruxelles, 24/05/2013 (Agence Europe) - L'accord des 27 sur le montant du 11ème Fonds européen de développement (FED), qui financera la coopération au développement avec les pays ACP (Afrique/Caraïbes/ Pacifique) pour la période 2014-2020 au titre de l'accord de Cotonou, est la principale décision attendue mardi 28 mai du Conseil Affaires étrangères réuni dans sa formation Développement, sous la présidence de Catherine Ashton, la Haute représentante pour les Affaires étrangères et la Politique de sécurité de l'UE. Les ministres du Développement auront néanmoins des débats politiquement importants - comme celui sur le cadre global des objectifs de développement pour l'après-2015 - « car ils donneront le 'la' pour de nombreuses années », faisaient observer vendredi, de hauts fonctionnaires de l'UE.
FED: les ministres marqueront leur accord sur le montant de 31,5 milliards d'euros sur 7 ans pour la dotation financière du 11ème FED, soit 29 milliards financés par les États membres et 2,5 milliards par la Banque européenne d'investissement sous la forme de prêts bonifiés. Il appartiendra au Conseil des ministres conjoint ACP/UE du 7 juin de finaliser l'accord sur ce protocole financier autonome puisque le FED, géré par la Commission, n'est toujours pas intégré dans le budget de l'UE. L'accord interne des 27 sur les modalités et la nouvelle clé de répartition des contributions, qui devront désormais s'aligner sur les contributions nationales au budget de l'UE, devrait être signé par les représentants des États membres avant la fin du mois de juin.
Aide au développement: le Conseil prendra note du rapport annuel de progrès sur les objectifs d'aide publique au développement (APD) de l'UE. Ce rapport 2012 - le troisième du genre - fait état d'un léger recul de l'aide, tombée à 55,2 milliards d'euros en 2012 (contre 56,2 milliards en 2011).
Objectifs post-2015: les ministres auront, entre eux, et avec Jan Eliasson, secrétaire général adjoint des Nations unies, un débat sur le futur cadre global des objectifs qui prendront le relais des objectifs du Millénaire. Les conclusions qu'ils avaliseront mettront l'accent sur les liens indissociables entre l'éradication de la pauvreté, et la durabilité environnementale et économique, et sur la nécessité que le futur cadre promeuve la gouvernance démocratique, le droits humains, la paix et la sécurité. L'aval des ministres de l'Environnement sera requis lors du Conseil de juin, avant que le Conseil Affaires étrangères n'adopte formellement ses conclusions le 25 juin.
Sécurité alimentaire et nutritionnelle: le Conseil adoptera des conclusions qui demanderont d'accroître les efforts pour atteindre l'objectif du Millénaire visant à réduire de moitié, à l'horizon 2015, le nombre de personnes souffrant de la faim dans le monde, les taux de malnutrition chez les enfants étant encore trop préoccupants.
Mali: comme leurs collègues des Affaires étrangères, les ministres seront informés des résultats de la conférence des donateurs du 15 mai (voir nouvelle précédente) et auront un bref échange de vues avec Andris Piebalgs, commissaire européen au Développement. (AN)