Bruxelles, 03/10/2012 (Agence Europe) - Les communes et régions d'Europe plaident pour une Europe à trois dimensions - soit 3D pour 'décentralisation, développement et démocratie' - adoptée lors de leur assemblée générale fin septembre à Cadix (voir EUROPE n° 10699).
Le conseil des communes et régions d'Europe (CCRE) veut redonner du sens au projet européen. « L'Europe est marquée par la tenue de nombreux sommets au cours desquels l'Union européenne a donné le sentiment d'hésiter et d'être impuissante à répondre aux attentes des Européens, et a renforcé leur éloignement du projet européen », peut-on lire dans la déclaration de Cadix. Pour éviter le risque de fracture au sein de l'Europe et la montée des sentiments nationalistes, les élus des collectivités locales demandent de se concentrer sur la décentralisation pour une reconnaissance de l'autonomie locale et régionale dans le droit national et européen. « Les États sont tentés de reporter sur les collectivités territoriales leur propres difficultés en recentralisant certaines politiques publiques ou en transférant de nouvelles responsabilités sans donner aux acteurs locaux et régionaux les moyens qui leur permettraient d'agir efficacement », dénoncent les communes et les régions d'Europe. Elles estiment aussi que la crise suggère de « penser un modèle de développement qui renforce le projet européen », un modèle durable et social. Mais sortir de la crise passera aussi par « le développement local et régional, porté par la mobilisation de tous les acteurs locaux et régionaux, en phase avec les aspirations des citoyens ». Le conseil veut aussi réaffirmer certains principes fondamentaux européens, dont la démocratie, convaincu que « la seule approche intergouvernementale ne fonctionne pas ». Par conséquent, les collectivités locales appellent à « une plus forte intégration politique de l'Union européenne, indissociablement liée à la solidarité et passant par la mise en commun d'éléments de souveraineté nationale ». Il doit y avoir une gouvernance forte, efficace et démocratique où toutes les institutions jouent pleinement et activement leur rôle, conclut la déclaration. (MD)