Bruxelles, 26/09/2011 (Agence Europe) - Le Conseil de sécurité des Nations unies (ONU) a commencé, lundi 26 septembre, l'examen de la demande d'adhésion de la Palestine, qui devrait prendre plusieurs semaines. Si le Quartette a « pris note » de cette demande, il a réaffirmé sa détermination à rechercher « activement et vigoureusement » une solution globale au conflit israélo-palestinien avec une paix « juste, durable et globale au Proche-Orient », ont souligné les membres du Quartette (ONU, Russie, États-Unis, Union européenne) dans un communiqué.
Vendredi 23 septembre, le Quartette a réitéré « son appel urgent » à une reprise des négociations directes, sans délai ni conditions préalables pour aboutir à un accord final d'ici fin 2012. « Les négociations devront être achevées dans un délai de douze mois », a précisé la Haute représentante de l'UE pour les Affaires étrangères, Catherine Ashton. Cependant, le Quartette « accepte que le seul fait de se rencontrer ne rétablira pas la confiance nécessaire pour que de telles négociations puissent aboutir ». Ses membres ont proposé six étapes dans les négociations.
Un accord en six étapes. Ainsi, « dans le mois à venir », sera organisée une réunion préparatoire entre les parties « pour se mettre d'accord sur un calendrier et une méthode pour aller de l'avant dans les négociations ». Lors de cette rencontre, Israéliens et Palestiniens devront s'engager sur le fait que « l'objectif de toute négociation est de parvenir à un accord selon le calendrier convenu par les parties, mais pas au-delà de la fin de 2012 », ont souligné les membres du Quartette. Ils attendent que les parties avancent des propositions globales « dans les trois mois sur le territoire et la sécurité » et « réalisent des progrès substantiels en six mois ». Le Quartette réunira une conférence internationale à Moscou, en consultation avec les parties, « à un moment approprié ».
Les membres proposent aussi une conférence des pays donateurs, « lors de laquelle la communauté internationale accordera son soutien durable aux actions de l'Autorité palestinienne pour construire un État ». Ils reconnaissent les accomplissements de l'Autorité dans la préparation d'institutions pour un État et soulignent le besoin de les préserver et de construire sur cette base. Les membres vont se consulter pour identifier les mesures additionnelles qu'ils peuvent soutenir activement, pour parvenir à un État palestinien, et pour assurer une plus grande indépendance et une plus grande souveraineté pour l'Autorité.
Le Quartette appelle également Israéliens et Palestiniens « à se garder d'actes provocateurs pour que les négociations soient efficaces » et rappelle leurs obligations.
Enfin, les membres du Quartette s'engagent à demeurer « activement impliqués » dans le processus, et à se réunir régulièrement. Les envoyés et représentants du Quartette devront intensifier leur coopération et formuler des recommandations sur son action.
Israéliens et Palestiniens se renvoient toujours la responsabilité de l'arrêt des négociations. Le Premier ministre israélien Benyamin Netanyahou affirme tendre la main aux Palestiniens, qui, selon lui, refusent de négocier, alors que pour la négociatrice palestinienne Hanane Ashraoui, Israël réclame des « conditions préalables » à une reprise des négociations. (CG)