Bruxelles, 27/10/2010 (Agence Europe) - La Commission européenne a eu, mercredi 27 octobre, un débat d'orientation pour préparer le grand 'paquet élargissement' annuel qui sera publié le 9 novembre, comprenant: - les 'avis' de la Commission sur la demande d'adhésion de l'Albanie et du Monténégro ; - les rapports de progrès 2010 pour les pays candidats (Croatie, Turquie, ARYM) et les candidats potentiels (Serbie, Bosnie-Herzégovine, Monténégro, Albanie, Kosovo) ; - un papier 'stratégique' sur la politique d'élargissement.
Le débat des commissaires a essentiellement porté sur les deux avis (Albanie, Monténégro), le Kosovo et la Turquie (voir aussi autre nouvelle). En ce qui concerne les avis, « les jeux ne sont pas encore faits, plusieurs options sont sur la table », nous expliquent des sources bien informées. Beaucoup indiquent en effet que l'avis de la Commission sur l'Albanie pourrait être négatif, notamment en raison de l'absence totale de coopération politique entre le gouvernement et l'opposition. Ce n'est pas une « démocratie qui fonctionne », notent nos sources. « Parfois, avec certains pays, il est mieux d'avancer dans le processus (d'intégration européenne) afin d'avoir un levier sur eux pour qu'ils fassent les réformes nécessaires. C'était le cas, par exemple, pour la Serbie. Parfois, pour d'autres pays, c'est le contraire qu'il faut faire », expliquent-elles. Cette approche pourrait aussi s'appliquer, en partie, au Monténégro. Quant au Kosovo, la Commission envisage de proposer plusieurs options pragmatiques pour faire avancer l'intégration européenne de ce pays qui n'est même pas reconnu par cinq des 27 pays membres. Ces propositions seront « neutres d'un point de vue du statut » et viseront en particulier à améliorer la situation des citoyens kosovars, par exemple à travers des mesures positives dans le domaine du commerce ou des visas. Le commissaire Füle voudrait que les pourparlers sur ces sujets, qui prendront certainement beaucoup de temps, puissent commencer sans attendre que les 27 aient une position commune sur le statut du Kosovo. (H.B.)