Bruxelles, 15/10/2010 (Agence Europe) - La France et l'Italie souhaitent une politique agricole commune (PAC) forte, dotée d'une nouvelle régulation des marchés et estiment que la PAC « n'est pas une variable d'ajustement budgétaire » dans les débats futurs sur la révision du cadre financier de l'Union européenne. Tel est le message qui est ressorti de la réunion, jeudi 14 octobre à Rome, entre Giancarlo Galan, ministre italien des Politiques agricoles, alimentaires et forestières et Bruno Le Maire, le ministre français de l'Alimentation, de l'Agriculture et de la Pêche.
À la suite des initiatives prises sous la présidence italienne du G 8 en 2008, la France et l'Italie ont décidé aussi de préparer ensemble la future présidence française du G20, qui, à partir de novembre 2010, inscrira à son ordre du jour la lutte contre la volatilité excessive des prix agricoles. Un groupe de travail bilatéral (franco-italien) a été créé à cette fin.
« La PAC doit assurer une nouvelle régulation des marchés pour protéger les agriculteurs de la volatilité des prix. Cela passe par des instruments de marchés efficaces et plus réactifs, une meilleure structuration des filières, notamment en renforçant l'organisation des producteurs et le rôle des interprofessions, et une meilleure valorisation des produits agricoles et alimentaires », lit-on dans un communiqué du ministère français de l'Agriculture, résumant les points de convergence entre l'Italie et la France, après l'entrevue des deux ministres. La France et l'Italie estiment indispensable que le budget de la PAC soit à la hauteur des ambitions, et que la répartition de ce budget entre les États membres doit être équitable mais aussi budgétairement soutenable. « Elle doit tenir compte de la diversité des conditions économiques en Europe ainsi que de la contribution budgétaire nette de chaque État membre à l'Union », selon les deux pays.
« Avec l'Allemagne et l'Italie, nous pensons qu'il faut maintenir le budget de la PAC au minimum au niveau actuel et nous avons le sentiment qu'une majorité de pays de l'UE sont aujourd'hui sur cette ligne », a précisé M. Le Maire lors d'une conférence de presse conjointe, à Rome, avec M. Galan. Selon M. Le Maire, la France a fait « preuve d'une grande ouverture » en acceptant de « revoir le niveau des aides directes » versées aux agriculteurs français. « Leur dire que si, aujourd'hui, ils touchent 100 euros de l'UE, demain ce seront 90, 80 ou 70 euros pour aider les paysans polonais ou tchèques, ce n'est pas facile », a-t-il expliqué.
M. Galan a souligné que l'initiative franco-allemande sur la PAC après 2013 (EUROPE n° 10215 et 10219, notamment) était soutenue par des pays comme l'Italie et l'Espagne mais que « beaucoup de pays en Europe du nord ou de l'Est ne sont pas sur cette ligne ». M. Le Maire a dit compter aussi sur la coopération de l'Italie pour l'étiquetage des produits alimentaires. « J'ai dit à Giancarlo (Galan) que ce n'est pas normal qu'un jambon soit vendu avec un petit drapeau italien en France quand il a été produit en Europe centrale ou orientale », a expliqué M. Le Maire. L'autre problème, a-t-il souligné, c'est « l'importation (dans l'UE) de produits qui ne respectent pas les mêmes règles sanitaires et environnementales ».
Le ministre français de l'Agriculture a aussi rencontré à Rome le directeur général de la FAO, Jacques Diouf, car l'organisation onusienne pour l'agriculture et l'alimentation sera « évidemment associée étroitement aux travaux du G20 » sur les problèmes de volatilité des prix. M. Le Maire a plaidé devant la FAO pour plus de transparence sur les stocks mondiaux avec des instruments statistiques de mesure communs à tout le G20 et « une meilleure organisation des marchés où sont échangés les produits agricoles ». (L.C.)