Bruxelles, 04/12/2009 (Agence Europe) - Le Conseil Affaires étrangères (CAE), qui suivra le Conseil Affaires générales (autre nouvelle), commencera lundi soir 7 décembre avec un dîner de travail des ministres des Affaires étrangères et du Haut représentant, Catherine Ashton, sur le rôle de l'UE en tant qu'acteur mondial. Le Conseil, qui sera encore présidé par Carl Bildt (conformément à l'arrangement pris par les 27 de laisser la Présidence suédoise terminer son semestre avant de passer la présidence du CAE à Mme Ashton à partir de janvier 2010) se poursuivra mardi matin 8 décembre avec les sujets suivants à l'ordre du jour:
Proche-Orient. Le Conseil examinera la situation au Proche-Orient, en particulier l'impasse dans lequel se trouve actuellement le processus de paix. Les ministres adopteront des conclusions dans lesquelles l'UE appelle à la reprise immédiate des négociations en vue d'une solution fondée sur la coexistence de deux États. Le texte des conclusions était encore en discussion vendredi et il sera sans doute largement débattu mardi par les ministres, mais dans le projet de texte que la Présidence suédoise avait proposé au COREPER vendredi 4 décembre, l'UE se prononçait en faveur d'un État palestinien « avec Jérusalem-Est comme capitale », un passage qui a déjà suscité des vives protestions de la part d'Israël (voir aussi autre nouvelle). Selon le projet de texte, l'UE se disait aussi « profondément préoccupée » par la situation à Jérusalem-Est tout en rappelant qu'elle n'a « jamais reconnu l'annexion de Jérusalem-Est » par Israël en 1967. Pour qu'il y ait une véritable paix entre Israël et la Palestine, il sera indispensable de trouver une solution au statut de Jérusalem « en tant que future capitale des deux États », lisait-on vendredi dans le projet de conclusions. Ces passages ne faisaient pas encore l'objet d'un accord de tous les 27 et restent donc susceptibles d'être modifiés avant ou lors du Conseil de mardi.
Balkans occidentaux. Le Conseil examinera la situation dans les Balkans occidentaux, en particulier en Bosnie-Herzégovine. Les discussions porteront essentiellement sur le mandat et l'avenir de l'opération EUFOR Althea. Les ministres adopteront des conclusions.
Iran. Le Conseil débattra du nucléaire, des droits de l'Homme et des relations en général avec ce pays.
Divers. Les ministres adopteront encore des conclusions, sans débat, sur l'Iraq, la Corne de l'Afrique, le changement climatique et la sécurité, les droits de l'Homme et la démocratisation dans les pays tiers, sur le droit humanitaire international ainsi que sur l'Amérique latine.
Les ministres des Affaires étrangères auront aussi mardi une réunion avec leurs collègues des six pays partenaires du Partenariat oriental (Ukraine, Géorgie, Arménie, Azerbaïdjan, Moldavie, Bélarus). (H.B.)