Bruxelles, 01/06/2007 (Agence Europe) - A la veille du sommet du G8 à Heiligendamm, le Smmet UE/Japon le 5 juin à Berlin consacrera une partie de ses travaux, sur les questions internationales, aux thèmes incontournables et déjà à l'ordre du jour de toutes les réunions de haut niveau récentes (sommets UE/Etats-Unis et UE/Canada, rencontres ministérielles UE/ASEM, UE/Chine, UE/Japon et UE/Inde) de la politique climatique et de la sécurité énergétique. Sur le plan des relations économiques, la chancelière allemande et présidente du Conseil Angela Merkel et le Pemier ministre japonais Shinzo Abe adopteront un document consacré à l'identification des domaines où renforcer la coopération bilatérale en matière de recherche et d'innovation et un plan d'action conjoint sur la protection des droits de la propriété intellectuelle.
Question internationales et défis mondiaux. Sécurité dans la région Asie-Pacifique, relations Japon/Chine, pourparlers à Six sur la question nucléaire nord-coréenne, Afghanistan, Moyen-Orient, Irak et nucléaire iranien seront des questions bien évidement abordées par les dirigeants européens et nippons et rappelées dans leur déclaration finale. Celle-ci mentionnera en particulier la satisfaction de l'Union devant l'amélioration des relations entre Tokyo et Beijing tandis que le Japon rappellera son opposition à la levée de l'embargo européen sur les ventes d'armes à la Chine. Les parties rappelleront également leur convergence de vues sur la nécessité d'une composante civile de l'intervention étrangère pour la reconstruction et la stabilisation de l'Afghanistan.
Dans la foulée de la réunion ministérielle UE/Japon le 29 mai à Hambourg, les parties devraient par ailleurs confirmer leur souhait de coopérer plus étroitement pour contribuer à la stabilisation de l'Asie centrale en menant des actions conjointes pour améliorer la gestion des frontières, la gestion de l'eau, les systèmes de santé, les systèmes éducatifs et de formation, les droits de l'homme et l'Etat de droit dans les pays de cette région. La nécessité de renforcer la coopération bilatérale pour réduire la pauvreté, promouvoir le développement durable et contribuer à la réalisation des objectifs du Millénaire sera également rappelée par les parties qui, bien entendu, réaffirmeront leur engagement en faveur d'un accord équilibré concluant le round de Doha.
Mais c'est à la politique climatique et à la sécurité énergétique que les parties consacreront une large place dans leur déclaration conjointe. A l'heure où nous mettions sous presse, Européens et Japonais proposaient deux formulations différentes à ce sujet dans leur projet de texte conjoint.
Dans la lignée des conclusions du Conseil européen de mars, les premiers souhaitent souligner leur convergence de vues avec le Japon sur le fait que « des négociations pour un accord post-Kyoto, [qui soit] assez souple pour permettre la participation la plus large possible, doivent être lancées lors de la conférence de l'ONU sur le changement climatique fin 2007 [à Bali] et conclues d'ici 2009 » et sur la nécessité d'adopter des objectifs quantitatifs chiffrés contraignants de réduction des émissions de gaz à effet de serre (30% d'ici 2020 et de 60 à 80% d'ici 2050 sur la base des niveaux de 1990, les pays riches devant prendre le leadership).
Plus prudents, les Japonais veulent souligner un commun accord avec les Vingt-sept sur la nécessité de réduire les gaz à effet de serre à l'échelle mondiale « en favorisant le développement de sociétés à faibles teneur en carbone ». Pour Tokyo, à cette fin, les parties partagent l'idée que les discussions pour un accord-cadre international post-Kyoto visant « un effort maximum de réduction de gaz à effet de serre par tous les plus grands émetteurs qui soit cohérent avec la croissance économique » doivent s'accélérer « pour assurer une transition sans heurts et maximiser le contrôle des émissions sur une base globale ». Les Japonais souhaitent, en outre, inclure des références au transfert de technologies pour réduire les émissions, à l'amélioration de l'efficacité énergétique et à l'adoption de « mesures appropriées ».
Relations bilatérales. Le sommet de Berlin n'aboutira sur rien de nouveau en matière économique si ce n'est que les parties adopteront un document annexe à leur déclaration conjointe consacré à la promotion de la recherche et de l'innovation et visant à identifier les domaines où Européens et Japonais doivent renforcer leur coopération. Le document conjoint mentionne notamment, pêle-mêle, les échanges de chercheurs et la circulation des cerveaux, le projet ITER, le soutien et la coopération avec les initiatives du secteur privé, la poursuite d'une étroite coopération réglementaire, une série d'initiatives sectorielles (sciences de la vie et biotechnologie, TIC et technologies énergétiques) et la protection des droits de la propriété intellectuelle.
Ce dernier point fait d'ailleurs l'objet d'une attention particulière puisque dirigeants européens et japonais devraient adopter un plan d'action conjoint sur la protection et le respect des droits de la propriété intellectuelle qui viendra mettre à jour et renforcer l'Initiative conjointe déjà en place. Le Plan d'action repose sur la création et la mise en œuvre de plusieurs initiatives conjointes (création de réseaux d'information bilatéraux sur la protection des droits de la propriété intellectuelle dans les pays tiers, soutien aux PME, renforcement de la coopération douanière, discussions sur les procédures d'infraction contre la contrefaçon et la sensibilisation des pays tiers, coopération sur les indications géographiques et assistance technique aux pays tiers) et des initiatives conjointes pour renforcer le cadre multilatéral contre le piratage et la contrefaçon. (eh)