Bruxelles, 21/03/2005 (Agence Europe) - Quelques heures avant le début des travaux du Sommet de printemps, les partenaires sociaux européens ont été invités par les Présidents du Conseil européen Jean-Claude Jüncker et de la Commission européenne José Manuel Barroso à donner leur avis sur la relance du processus de Lisbonne et à échanger leurs idées en faveur d'un Pacte européen pour la jeunesse. Cette rencontre du « Sommet Social Tripartite pour la Croissance et l'Emploi », qui se tient dans la matinée du 22 mars à Bruxelles, permettra aussi de débattre du rôle essentiel des partenaires sociaux dans l'élaboration des programmes d'action nationaux de réforme des Etats membres et de la mise en œuvre de ces programmes. Participeront à ce Sommet Social Tripartite, outre les Présidents Juncker et Barroso, le Commissaire aux Affaires sociales Vladimir Spidla, les chefs d'Etat et de gouvernement des deux Présidences suivantes (deuxième semestre 2005 et premier semestre 2006) le Britannique Tony Blair et l'Autrichien Wolfgang Schüssel, les ministres de l'Emploi et des Affaires sociales luxembourgeois, britannique et Autrichien, ainsi que du côté patronat, les Présidents de l'Unice Jürgen Strube et du CEEP Joao Cravinho, et du côté syndical, le Président de la CES Candido Mendez et son Secrétaire général John Monks.
Jean-Claude Juncker, qui préside la première session de travail, interviendra sur le recentrage de la stratégie de Lisbonne et ses ambitions pour le Conseil européen de printemps, sur la nécessaire appropriation de la stratégie de Lisbonne au plan national, et sur le rôle des partenaires sociaux pour améliorer la gouvernance et leur implication dans les plans nationaux d'action pour Lisbonne. Ensuite, les représentants patronaux et syndicaux présenteront leurs positions sur la révision à mi-parcours de la stratégie de Lisbonne, ainsi que leur contribution sur la jeunesse et sur l'emploi, et sur l'égalité des chances. Tony Blair et Wolfgang Schüssel indiqueront quelles suites ils entendent donner aux orientations issues de l'évaluation à mi-parcours de la stratégie de Lisbonne et à l'amélioration de la gouvernance.
Présidant la seconde séance, José Manuel Barroso s'exprimera sur l'approche de la Commission sur Lisbonne (constat, stratégie de relance et invitation au partenariat). Le Commissaire Vladimir Spidla commentera ensuite les contributions des partenaires sociaux sur la formation professionnelle, l'emploi et l'égalité des chances, et l'initiative Jeunesse. Il s'exprimera aussi sur le Livre vert relatif au vieillissement démographique adopté mercredi dernier par la Commission (EUROPE du 16 mars, et du 17 mars, p.16).
Les contributions des partenaires sociaux à la stratégie de Lisbonne
La réunion tripartite du 22 mars prend un sens particulier puisqu'elle intervient au moment de l'évaluation à mi-parcours de la stratégie de Lisbonne et alors que les partenaires sociaux présentent une contribution importante à la mise en œuvre de la stratégie de Lisbonne sur les volets suivants:
Déclaration commune sur l'évaluation à mi-parcours de la stratégie de Lisbonne: dans cette déclaration à caractère politique destinée au Sommet de printemps 2005, les partenaires sociaux réitèrent leur soutien à la stratégie de Lisbonne et y énoncent des éléments clé du concept de « compétitivité dans un environnement macroéconomique sain » - innovation, employabilité, systèmes de protection sociale efficaces - ainsi que les principes généraux que doivent respecter les politiques environnementales, micro- et macroéconomiques (EUROPE du 17 mars p.16) ;
Contribution conjointe à l'initiative européenne en faveur de la jeunesse: les partenaires sociaux y soulignent l'importance de l'intégration des jeunes sur le marché du travail et affirment que, pour améliorer le fonctionnement général des marchés de l'emploi en Europe, une « approche intergénérationnelle » est nécessaire. Développer des stratégies de vieillissement actif tout en favorisant l'entrée des jeunes dans la vie active est au cœur de cette approche, et les partenaires sociaux demandent au Sommet de printemps d'en tenir compte lorsqu'il préparera son Initiative européenne pour la jeunesse. Ils ajoutent que, lors de la préparation du prochain programme de travail du dialogue social autonome, ils envisageront d'autres actions conjointes pour contribuer à cette initiative ;
Cadre d'action sur l'égalité hommes-femmes sur le marché du travail et le lieu de travail: conclu en février 2005, ce cadre d'action identifie quatre priorités sur lesquelles les partenaires sociaux s'engagent à agir durant les cinq prochaines années: - aborder le rôle de l'homme et de la femme ; - promouvoir les femmes dans la prise de décision ; - soutenir l'équilibre entre vie professionnelle et vie familiale ; - s'attaquer à l'écart de rémunération entre femmes et hommes. Les organisations signataires (CEEP, Unice/Ueapme, CES) assureront la promotion du cadre d'actions dans les Etats membres à tous les niveaux appropriés. Ce document sera également transmis aux partenaires sociaux sectoriels de l'UE, aux pouvoirs publics de l'UE etc. Les partenaires sociaux nationaux dresseront un rapport annuel au sujet des actions menées dans les Etats membres sur ces quatre priorités et le comité du dialogue social européen sera chargé de préparer le rapport européen général. Après quatre rapports annuels, les partenaires sociaux européens évalueront l'impact sur les entreprises et sur les travailleurs ;
Troisième rapport de suivi sur le cadre d'action pour le développement des compétences et des qualifications tout au long de la vie: adopté en mars 2002, ce cadre d'action identifie quatre domaines d'action prioritaires: - identification et anticipation des besoins en compétences et en qualifications ; - reconnaissance et validation des compétences et qualifications ; - information, accompagnement et conseil ; - mobilisation des ressources. Ici aussi, les organisations signataires (CES, CEEP et Unice/Ueapme) se sont engagées à mettre en oeuvre ce cadre d'action dans les pays membres et à établir un rapport annuel sur les actions nationales. Il s'agit ici du 3ème rapport annuel, mais du premier qui inclut les rapports sur les activités des partenaires sociaux dans les nouveaux Etats membres. Il est structuré en deux parties (tendances principales et fiches nationales), décrit les activités des partenaires sociaux liées au développement des compétences et qualifications aux niveaux interprofessionnel, sectoriel et de l'entreprise, et offre des exemples de bonnes pratiques.
Deuxième rapport sur les actions des partenaires sociaux dans les Etats membres sur l'emploi : ce rapport tente de fournir une vue d'ensemble des principales initiatives communes et/ou unilatérales des partenaires sociaux destinées à mettre en œuvre les recommandations politiques nationales groupées selon les quatre priorités du rapport Kok de novembre 2003: - améliorer l'adaptabilité des travailleurs et des entreprises ; - faire du travail une véritable option pour tous ; - investir davantage dans le capital humain ; - assurer une meilleure gouvernance pour l'emploi. Ce rapport contient aussi un chapitre « tendances générales » et des fiches nationales.