Bruxelles, 30/07/2001 (Agence Europe) - Dans un texte commun rendu public ce lundi, et intitulé « la réforme en continu », les ministres allemand et français de l'Agriculture, Renate Künast et Jean Glavany, souhaitent engager un large débat sur la réorientation des aides de la Politique agricole commune (Pac) vers le développement rural et l'agriculture extensive. Cette réorientation, « qui ne peut plus attendre », doit s'appuyer sur le mécanisme fondamental du « basculement de l'effort budgétaire, depuis les aides directes de marché liées à la production, vers des soutiens exprimant les diverses fonctions de l'agriculture aujourd'hui reconnues par la société: environnement, développement rural, emploi, qualité et bien-être des animaux. Pour cela, la France et l'Allemagne veulent rendre obligatoire l'application du système (actuellement facultatif au niveau communautaire) de modulation et de dégressivité des aides, et demandent à la Commission européenne de faire une proposition sur les modalités exactes de ce mécanisme. La France et l'Allemagne suggèrent d'ores et déjà que ce système, progressif dans le temps, prenne en compte dans ce deuxième pilier de la Pac (le développement rural) les situations spécifiques des régions et les problèmes de cofinancement. Une évolution plus générale des mécanismes de gestion des marchés devra aussi être envisagée, notamment dans les domaines de la viande bovine (suggestion allemande de la prime à l'hectare de fourrage) et de la production des protéagineux (promouvoir la diversification des cultures, consolider un régime fiscal favorable aux biocarburants, utiliser la jachère). Dans l'immédiat, il serait nécessaire d'encourager l'agriculture biologique.