Bruxelles, 12/03/2001 (Agence Europe) - Le paquet de mesures destinées à remédier au déséquilibre existant sur le marché communautaire de la viande bovine présenté par la Commission le 16 février suscite encore des controverses parmi les Etats membres, même si l'examen technique de ces propositions a permis de définir plus précisément les positions nationales (voir EUROPE du 28 février, p.8). Le Comité spécial Agriculture (CSA) a examiné lundi après-midi les propositions de Franz Fischler qui sont à l'ordre du jour du Conseil Agriculture du 19 mars. La moitié des délégations a insisté pour que la Commission présente non seulement les éléments statistiques qui justifient ces propositions mais encore des données sur la situation des marchés. D'autres pays ont souhaité qu'elle étudie des solutions alternatives comme: - la diminution du poids moyen à l'abattage des veaux (Allemagne, Autriche) ; - l'anticipation au 1er juillet 2001 de la troisième étape de réduction des prix prévue dans l'Agenda 2000 (Danemark, Allemagne, Grèce, Pays-Bas, Autriche, Suède et Royaume-Uni); - la réintroduction de la prime à la transformation des veaux, ancienne prime Herode (France, Irlande). Les travaux au niveau des experts ont permis de dégager les positions, certes disparates, suivantes:
Prime spéciale pour les jeunes bovins mâles: préjugé favorable de la Belgique et de l'Espagne et réserves des autres délégations qui estiment toujours que ce nouveau régime imposerait de lourdes charges administratives et qu'il ne contribuerait pas à faire diminuer la production. Ces délégations mettent l'accent sur les risques de diminution des revenus des producteurs.
Plafonnement de la prime spéciale aux jeunes bovins mâles: les délégations allemande, italienne, néerlandaise, finlandaise et suédoise s'y opposent en raison des coûts administratifs.
Modifications du régime de prime "vache allaitante": Belgique, Allemagne, France, Pays-Bas, Autriche et Suède acceptent la suggestion visant à prendre en compte, pour l'éligibilité à la prime, le nombre des génisses. Danemark, Espagne, Irlande, Italie et Royaume-Uni contestent le principe même de ce projet, lequel ne respecterait pas, selon eux, les objectifs de production extensive. La Commission propose aussi de suspendre temporairement la possibilité de redistribuer des droits reversés à la réserve nationale (accord de la Belgique et de l'Italie, et réserves des autres délégations, qui doutent de l'application harmonisée de cette mesure dans tous les Etats membres).
Facteur de densité: la Commission propose de réduire le facteur de densité à 1,8 unités de gros bétail (UGB) au lieu de 2 UGB actuellement, ce que onze délégations semblent pouvoir accepter. Le Portugal, le Luxembourg, la Belgique, la France et l'Italie se montrent plutôt réticents.
Achats à l'intervention: le Danemark, les Pays-Bas, la Suède et le Royaume-Uni s'opposent à la suppression de la limite annuelle de 350.000 tonnes des achats à l'intervention pour les années 2001 et 2002. L'Allemagne propose une baisse immédiate de 15 % du prix d'intervention, alors que les autres délégations sont plutôt en accord avec le principe de cette mesure de court terme.