Dans son Rapport 2026 intitulé Le Nouveau Pacte Démocratique pour l’Europe en temps de rupture, Alain Berset, Secrétaire Général du Conseil de l’Europe, appelle à un cadre juridique et démocratique sur lequel la sécurité européenne puisse s’appuyer durablement.
Dans ce texte présenté vendredi 15 mai à Chişinău, lors de la session annuelle des ministres des affaires étrangères du Conseil de l’Europe, Alain Berset souligne les dommages causés par l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie ainsi que par les autres crises internationales qui ont éclaté depuis.
Il avertit : « Chaque menace ou usage de la force laissé sans réponse pousse un peu plus l’ordre juridique international au bord du précipice. »
« Le modèle de sécurité actuel de l’Europe atteint ses limites », constate-t-il. Et d'ajouter : « C’est à la sécurité démocratique de prendre le relais », et ce alors même que « l’Europe se réarme à une échelle sans précédent depuis la guerre froide ».
Pour relever les défis posés, notamment, par la manipulation et l’ingérence étrangère conjuguées à l’érosion de la confiance dans les systèmes démocratiques qui mettent en péril les démocraties européennes de l’intérieur, le Secrétaire Général appelle à de larges partenariats, en Europe et ailleurs, dans une approche que le Conseil de l’Europe veut « innovante et équilibrée », combinant mesures de protection et de prévention ainsi qu’investissement dans l’éducation.
Son rapport est divisé en six chapitres consacrés chacun à un domaine d’intervention stratégique : - la lutte contre la manipulation de l’information et la désinformation ; - la promotion des droits sociaux trop longtemps considérés comme de la « sécurité douce » ; - la défense de l’égalité des droits et la promotion de l’égalité de genre ; - la protection des élections et des processus démocratiques ; - la participation inclusive ; - l’usage positif des technologies numériques et de l’IA ainsi que la lutte contre les cybermenaces.
Le rapport présente les travaux menés par le Conseil de l’Europe depuis le lancement du processus en 2025, des exemples d’initiatives concrètes ainsi que de nouveaux axes de réflexion et d’action.
Lien vers le rapport 2026 : https://aeur.eu/f/lyb (Véronique Leblanc)