Le ministre de l’Intérieur français, Gérald Darmanin, a confirmé aux membres de la commission des Libertés civiles du PE (LIBE), lundi 7 février, l’intention de la Présidence française du Conseil de l’UE de parvenir à un premier accord concret, dès le 3 mars prochain lors du Conseil formel des ministres de l’Intérieur de l’UE, sur les volets 'responsabilité' et 'solidarité' du Pacte 'Asile et Migration', en l’occurrence sur des éléments du filtrage des migrants aux frontières extérieures (‘screening’), sur le règlement Eurodac (avec potentiellement une nouvelle catégorie dédiée aux personnes secourues en mer) ainsi que sur la solidarité obligatoire via un mécanisme de relocalisation volontaire, une aide aux retours ou une réponse financière alternative pour les pays ne souhaitant pas recueillir de migrants.
L’objectif du ministre est ainsi de donner la capacité au PE de pouvoir se pencher sur des textes d’accords dès mars ou juin, a-t-il répondu au Néerlandais Jeroen Lenaers (PPE).
Sur le Pacte 'Asile et migration', « la seule solution réaliste est d’avancer ensemble » « sur la solidarité et la responsabilité en même temps », avec « un niveau équivalent d’engagements », a dit le ministre, convaincu qu’un nombre suffisant d’États membres prêts à participer aux relocalisations pourra aussi être communiqué lors du Conseil du 3 mars.
Interrogé par le socialiste espagnol Javier Moreno Sánchez, le ministre a aussi indiqué qu’il souhaitait travailler sur la migration légale, notamment celle de travail, qui constitue un « complément du Pacte » et répond aux demandes des « économies européennes » ou des syndicats. Le ministre a d’ailleurs cité sur ce point le Royaume-Uni, à qui il demande aussi d’ouvrir de telles voies légales de travail pour réduire le nombre de traversées de la Manche.
Répondant aux élus Verts/ALE, il a aussi appuyé la piste de la Commission de renforcer la gouvernance politique de l’agence Frontex, dont le conseil d’administration pourrait rencontrer au moins « une fois ou deux fois par an » les ministres de l’Intérieur de l’UE et recevoir des « consignes » de leur part, notamment pour traiter de la problématique des refoulements ou des sauvetages en mer.
Questionné encore par certains élus, comme la Française Sylvie Guillaume (S&D), sur le flou entourant les propositions du président français, Emmanuel Macron, quant au futur nouveau ‘Conseil Schengen’, le ministre a, là encore, confirmé que cette structure nouvelle prendrait aussi place le 3 mars et qu’elle aurait vocation, avec des indicateurs concrets sur la situation dans l’espace Schengen, à rendre le pilotage de la zone beaucoup plus opérationnel.
Par ailleurs, le ministre a évoqué l’importance que la Présidence française accordera à la lutte contre le terrorisme et la radicalisation, en mettant l'accent également sur la transparence dans le financement des organisations tenant un discours en violation des valeurs européennes. Le Conseil formel du 3 mars aura aussi ce sujet à l’ordre du jour.
Financement des organisations au discours anti-européen
Sur ce point, la Présidence a posé plusieurs questions aux délégations, au sein du Comité permanent de coopération opérationnelle en matière de sécurité intérieure (COSI), en vue de cette discussion sur la radicalisation. Elle a notamment demandé aux États membres ce qu’ils font à leur niveau pour détecter et agir contre le « financement, par des organismes publics ou des sources étrangères, d'entités promouvant un discours en contradiction avec les valeurs européennes », selon une note du 1er février.
Les États membres ont aussi été invités à dire comment le projet de la Commission de créer un centre de connaissances de l'UE sur la prévention de la radicalisation peut être alimenté et comment le COSI peut y être associé. Lien vers la note : https://aeur.eu/f/8i (Solenn Paulic)