Suspendue à la présentation annoncée pour février/mars du nouveau Pacte européen sur l’asile et la migration par la Commission von der Leyen, la Présidence croate du Conseil de l’UE va travailler à mettre en place un cadre cohérent sur le futur régime d’asile commun et concentrera ses efforts sur les questions de gestion des frontières extérieures de l’UE avec la mise en œuvre progressive du nouveau règlement de l’Agence européenne de garde-côtes et garde-frontières et la recherche d’un accord sur la liste européenne des pays tiers sûrs et pays d’origine sûrs.
La Croatie mettra aussi l’accent sur la mise en œuvre des accords de réadmission avec les pays tiers.
L’année 2019 s’est terminée sans réels progrès sur la réforme du système d’asile, même si la Présidence finlandaise du Conseil et la Commission ont cru percevoir une volonté des États membres d'avancer sur le sujet, en particulier sur le règlement de Dublin (EUROPE 12381/3). La Présidence finlandaise avait mené une série de réunions thématiques sur l’asile et la migration et l’une des conclusions dégagées était que les États membres devaient pouvoir être autorisés à contribuer à la solidarité européenne sous différentes formes (EUROPE 12379/4).
Dans son programme, la Présidence croate insiste aussi sur son souhait de finaliser les travaux sur les fonds européens 'Asile, migration et sécurité intérieure'.
Pour la partie sécurité de l’UE, la Croatie va devoir poursuivre la mise en œuvre des nouvelles règles sur l’interopérabilité des systèmes d’information et elle promet d’intensifier les travaux sur la lutte contre le crime organisé. Elle souhaite aussi conclure les travaux sur le règlement de retrait des contenus terroristes en ligne, toujours en discussion entre PE et Conseil.
Enfin, la résilience aux attaques hybrides et la vigilance accrue pour les nouvelles technologies comme la 5G sont les autres priorités de ce semestre. (Solenn Paulic)