Les experts du groupe 'Wieser' préconisent de rationaliser l'architecture financière européenne pour le développement dans le monde en mettant sur pied une 'Banque européenne pour le climat et le développement durable', dans un rapport qui sera discuté jeudi 10 octobre par le Conseil 'Ecofin' (EUROPE 12228/19).
Cette nouvelle architecture financière devrait permettre d'intervenir de façon plus efficace en Afrique et de mieux affronter le défi climatique à travers des actions d'adaptation et d'atténuation.
Pour y parvenir, le groupe suggère trois options qui requièrent chacune « des changements institutionnels et des ressources financières significatives » et qui devraient aussi faire l'objet d'analyses techniques plus poussées. La première option envisage de transférer les interventions hors de l'Union européenne de la Banque européenne d'investissement (BEI) à la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD). La deuxième option consiste à créer une banque à l'actionnariat partagé entre la BEI, la BERD, les États membres et la Commission européenne. Troisième option : demander à la BEI de mettre sur pied une filiale ('subsidiary') pour ses activités hors de l'UE et d'y être actionnaire minoritaire aux côtés des États membres, de la Commission et des banques nationales de développement.
« Toutes ces options font face à d'importants obstacles », soulignent les experts, pour qui les mandats de la BEI et de la BERD ne doivent pas être modifiés tant qu'une décision n'aura pas été prise au plus haut niveau politique.
En parallèle de cette réflexion, le groupe 'Wieser' recommande une série d'actions à entreprendre de façon urgente dans les domaines suivants : - construire un récit commun sur la politique de développement qui soit endossé au plus haut niveau politique ; - utiliser le futur instrument de financement des politiques de voisinage, de développement et de coopération internationale (NDICI) comme un catalyseur du changement (EUROPE 12223/7).
Voir le rapport : http://bit.ly/30ZOHeC (Mathieu Bion)