Le commissaire européen à l’Agriculture, Phil Hogan, a estimé jeudi 25 avril à Bruxelles qu’il était « très confiant » quant à la possibilité pour les institutions de l’UE de parvenir « entre maintenant et fin 2019 » à un accord politique sur les propositions sur la politique agricole commune (PAC) post-2020.
Le Conseil des ministres de l'UE est pourtant divisé sur plusieurs sujets, surtout ceux relevant de la proposition sur les plans stratégiques pour la PAC (EUROPE 12236/1). Malgré ces divisions, le commissaire Phil Hogan continue d’afficher son optimisme.
M. Hogan a dit espérer que le Conseil parviendra à une orientation générale complète en juillet sur la future PAC, donc sous Présidence finlandaise. Il a ajouté que les ministres pourraient arriver fin juin à une orientation générale partielle sur les deux propositions qui posent le moins de problèmes : le règlement sur l’organisation commune de marché unique et le règlement horizontal. Le troisième dossier, celui sur les plans stratégiques, constitue le plus gros morceau.
Après le dernier Conseil 'Agriculture', le 15 avril, M. Hogan avait relevé les progrès réalisés : « Tout le monde est d’accord sur les principes de cette architecture verte avec la conditionnalité renforcée et les écoprogrammes dont on ne sait simplement pas s’ils seront obligatoires ou facultatifs. »
La Présidence roumaine du Conseil assure qu’elle garde l’objectif d’aboutir à une orientation générale partielle du Conseil d’ici fin juin. Le ministre Petre Daea avait estimé le 15 avril que deux des trois volets des propositions de la Commission sont déjà quasiment réglés (le règlement sur l’organisation commune de marché unique et le règlement horizontal). Le dossier des plans stratégiques est plus controversé. Et il ne reste que trois réunions aux ministres de l’Agriculture - le 14 mai à Bruxelles, les 3 et 4 juin à Bucarest et le 18 juin à Luxembourg - pour conclure.
Mandat « significatif » des eurodéputés. M. Hogan a salué les travaux réalisés au niveau de la commission agriculture du PE, qui a adopté sa position sur les trois dossiers, même si le vote en plénière n’a pas pu avoir lieu. Ce travail constitue « un mandat significatif » en vue de trouver un compromis final sur la PAC post-2020. Il a noté enfin qu’il aura fallu attendre 9 mois seulement pour avoir la position des députés, contre deux ans pour arriver à cette étape lors de la précédente réforme de 2013. (Lionel Changeur)