Bruxelles, 10/09/2015 (Agence Europe) - Le Premier ministre luxembourgeois, Xavier Bettel, et le président du Comité des régions (CdR), Markku Markkula, ont lancé un appel commun, lors de leur rencontre mardi 8 septembre, pour soutenir les villes et les régions afin qu'elles puissent accueillir les réfugiés dans de meilleures conditions.
« Les autorités locales et régionales sont en première ligne dans la gestion de la crise migratoire: légalement responsables pour les services publics, pour l'enseignement et les soins de base apportés aux migrants […] les régions responsables ont besoin de notre aide en vue de gérer les flux de migrants », a déclaré le Premier ministre luxembourgeois. Le président du CdR a fait part de ses inquiétudes quant à l'urgence de la situation et a appelé, d'une part, à la prise d'actions concrètes par les institutions européennes et les États membres et a insisté, d'autre part, sur le partage des bonnes pratiques entre maires pour apporter une solution commune ainsi que sur une solidarité renforcée entre les États membres, entre les régions et entre les villes.
Le 14 septembre prochain, la commission du CdR de la citoyenneté, de la gouvernance, des affaires institutionnelles et extérieures (CIVEX) devrait voter un projet d'avis sur l'agenda européen en matière de migration présenté par la Commission européenne le 13 mai (EUROPE 11314) et qui a connu un fort regain d'intérêt ces derniers jours face à l'afflux massif de migrants (EUROPE 11385).
Tout en insistant sur l'expertise des collectivités locales et régionales dans la gestion des migrants et des demandeurs d'asile, les membres du CdR énoncent une série de mesures concrètes, telles que: le détachement de forces de police et du personnel administratif d'une région dans une autre pour gérer les vagues de réfugiés, une augmentation du budget européen dans le cadre de la gestion des flux migratoires et une meilleure coordination entre les divers organismes et systèmes existants, notamment entre FRONTEX, SIS II et Eurosur, et entre Europe et Eurojust, pour le volet sécurité. Ils appellent par ailleurs à l'instauration de « couloirs humanitaires » et à la mise en place de centres d'accueil dans les pays de transit pour gérer les demandeurs d'asile. En l'état actuel, le projet d'avis avance également l'idée de créer un système global de partage des données au sujet des migrations et des collectivités locales reposant sur le système d'information sur les visas (VIS).
Enfin, ils proposent de reconsidérer la base juridique sur laquelle l'action européenne est fondée en vue de répondre à la crise des réfugiés, invoquant l'article 80 du TFUE sur le principe de solidarité entre les États membres en lieu et place de l'article 78§3, qui porte sur les mécanismes d'urgence pour faire face à l'afflux soudain de migrants, mais pour lequel le Danemark et le Royaume-Uni bénéficient d'une clause d'exemption.
Le projet d'avis sera voté en session plénière du CdR au début du mois de décembre.
Investissements dans l'économie réelle. En parallèle, MM. Bettel et Markkula ont abordé la question des investissements en vue de redynamiser les investissements dans l'économie réelle. Le président du CdR a ainsi indiqué que son organisation allait renforcer sa coopération avec la Banque européenne d'investissement (BEI) dans les mois et années qui viennent afin de s'inscrire dans le cadre d'un plan d'action commun qui a été adopté en mars dernier (EUROPE 11379 et EUROPE 11380). Et d'ajouter que le CdR mènera des études d'impact sur des projets ciblés financés par les fonds structurels et d'investissements et le Fonds européen pour les investissements stratégiques (FEIS). (Pascal Hansens)