Bruxelles, 11/03/2015 (Agence Europe) - Encourager la croissance en soutenant la création d'emplois, les entreprises et l'entrepreneuriat ; faire preuve de solidarité tant dans l'UE qu'envers les pays tiers ; et s'attaquer aux arriérés de paiement et réformer le système des ressources propres de l'UE: telles sont les priorités que le Parlement européen a retenues, mercredi 11 mars, en vue des négociations sur le budget 2016.
En adoptant (484 voix pour, 188 contre et 36 abstentions) sans l'amender le rapport de José Manuel Fernandes (PPE, portugais) sur les lignes directrices pour le budget de l'UE 2016, le PE note que le budget de l'Union devrait constituer l'ossature du plan d'investissement de Jean-Claude Juncker, « en mettant à disposition le fonds de garantie d'un montant de 8 milliards d'euros nécessaire en engagements et en paiements pour provisionner le Fonds européen pour les investissements stratégiques (FEIS) ». Le PE estime que la contribution du budget de l'Union devrait être « rentable » en raison d'un effet de levier important. Il confirme sa volonté d'examiner avec la plus grande vigilance la façon dont les engagements financiers de l'Union européenne en faveur de la BEI pour la mise en place du FEIS sont inscrits au budget de l'Union.
La Commission européenne est invitée à analyser les raisons du lent décollage de l'initiative européenne pour la jeunesse dans les États membres et à assurer son financement au-delà de 2015.
Le PE souligne qu'une action commune de prise en charge des flux de migrants relève à la fois de la solidarité interne et de la solidarité externe. Il rappelle qu'il est favorable à la mise en place d'une politique de répartition équitable des charges entre les États membres en matière d'asile et de migration. Il invite la Commission à proposer des renforcements ciblés des programmes et instruments concernés afin de témoigner de la volonté de l'Union de s'attaquer à ces questions.
Factures impayées
Le PE rappelle l'engagement de tenir, au cours de cette année, au moins trois réunions interinstitutionnelles consacrées aux paiements. Fin 2014, le montant des factures impayées a atteint 24,7 milliards d'euros pour les seuls programmes de cohésion de la période 2007-2013. Le PE réclame « un échéancier de paiement solide » permettant de ramener à un niveau normal le niveau des factures impayées. Enfin, les députés préconisent une réforme en profondeur du système de financement de l'UE (volet recettes du budget de l'UE). La Commission présentera fin mai son projet de budget pour 2016. (Lionel Changeur)