Bruxelles, 13/10/2014 (Agence Europe) - Une chef d'entreprise membre d'un gouvernement depuis trois semaines peut-elle être désignée vice-présidente de la Commission européenne en charge de l'Union de l'Énergie ? C'est la question à laquelle Jean-Claude Juncker devra répondre, mardi 14 octobre à l'issue de sa rencontre avec la SlovèneVioleta Bulc, nommée le 10 octobre par le gouvernement slovène pour succéder à Alenka Bratusek.
Mme Bulc, membre, elle aussi, de la famille ADLE, rencontrera le président élu de la Commission ce mardi à 18h00 et devait aussi faire la connaissance de Guy Verhofstadt, lundi 13 octobre. C'est à l'issue de cet entretien que M. Juncker fera savoir s'il maintient Violeta Bulc à la vice-présidence de l'Union de l'énergie ou s'il l'affecte à d'autres tâches. Dans le premier cas de figure, une seule audition serait alors envisagée au Parlement européen, en l'occurrence le 20 octobre.
Un vote sur l'ensemble du Collège serait alors toujours programmé le 22 octobre en plénière et la Commission Juncker pourrait envisager de rentrer en fonction au 1er novembre. Ce calendrier apparaît très serré et repose sur le postulat que Mme Bulc, qui n'a qu'une semaine pour se préparer à son audition, réussira son oral. Les autres ajustements de portefeuilles évoqués jusqu'à présent, comme ceux concernant le Hongrois Tibor Navracsics, qui perd la Citoyenneté, ou Frans Timmermans, qui récupérerait le Développement durable, en vertu de l'arrangement conclu entre le PPE et le S&D pour faire passer l'Espagnol Canete, se feraient alors par procédure écrite. Ce scénario serait le plus rapide. « À ce stade, je ne peux pas affirmer avec certitude que la Commission entrera en fonction le 1er novembre, mais on y travaille », a assuré lundi Margaritis Schinas, porte-parole de Jean-Claude Juncker.
D'autres observateurs doutent toutefois de ce calendrier et pensent que Mme Bulc n'aura pas la vice-présidence de l'Énergie en raison de son CV trop peu étoffé. Les cartes auraient alors à être plus largement rebattues, si M. Juncker devait ne pas juger Mme Bulc suffisamment compétente pour remplir la fonction, ce qui donnerait crédit à des hypothèses émises la semaine dernière pariant sur la tenue d'au moins deux auditions. Car, dans ce cas là, comme l'ont suggéré les groupes PPE et S&D à M. Juncker, Maros Sefcovic récupérerait la vice-présidence en charge de l'Énergie et la candidate slovène hériterait soit du poste de Tibor Navracsis (Culture, Éducation, Citoyenneté) qui passerait, lui, aux Transports. Dans ces conditions, « l'on pourrait aller jusqu'à trois auditions supplémentaires », indiquait un membre du PPE. L'idée est toutefois de ne pas trop retarder l'entrée en fonction de la Commission et de tout faire pour respecter la date du 1er novembre. La date de la conférence des présidents des groupes du PE, censée examiner l'ensemble des auditions et déjà repoussée une fois, ne sera en tout cas connue qu'après la décision de M. Juncker sur le portefeuille de Violeta Bulc, a indiqué Jaume Duch, porte-parole du Parlement.
Un report de l'entrée en fonction de l'équipe Juncker affecterait plusieurs décisions prévues pour novembre, notamment celles sur les budgets français et italien ou sur le paquet d'investissements, ont expliqué les services de porte-parole de M. Juncker. Dans les prévisions économiques d'automne, la Commission donne en effet son appréciation des projets de budget nationaux pour 2015. Un retard pourrait obliger la Commission sortante à s'en charger. Mais cela ferait peut-être les affaires de certains, comme le Français Pierre Moscovici, qui n'aurait ainsi pas à trancher sur le sort du budget français. Cette tâche reviendrait alors à la Commission Barroso et au commissaire intérimaire finlandais, Jyrki Katainen. (SP avec MB)