Bruxelles, 02/05/2014 (Agence Europe) - Dans une tribune publiée vendredi 2 mai par le journal Malta Independent, Jean-Claude Juncker défend une Europe « plus solidaire » pour relever les défis de l'immigration.
Le candidat du PPE pour le poste de président de la Commission européenne propose de bâtir la politique européenne en matière d'immigration sur cinq piliers: 1) mettre en œuvre « sans délai » le système européen commun d'asile, adopté en juin 2013. Ces règles ne sont pas parfaites, mais ont l'avantage d'être en mesure de mettre un terme au « tourisme d'asile », estime M. Juncker. Actuellement, un seul et même demandeur d'asile peut avoir de 70 à 75% de chance d'obtenir l'asile dans un des pays de l'UE et moins de 1%, pour les mêmes raisons, dans un autre pays de l'UE. « Ce n'est certainement pas un critère durable pour le partage des responsabilités entre les États membres de l'UE. Nous avons donc besoin que les nouvelles règles de l'UE soient mises en place rapidement afin de garantir qu'un demandeur d'asile aura les mêmes chances d'obtenir l'asile dans chacun des États membres » ; 2) renforcer l'assistance pratique fournie par le Bureau européen d'appui en matière d'asile, dont la tâche est d'aider les États membres qui connaissent des pressions particulières (l'idée est d'avoir une évaluation des risques plus approfondie pour repérer les problèmes avant qu'ils ne surviennent) ; 3) renforcer la coopération avec les pays tiers, notamment les pays d'Afrique du Nord. Pour relever le défi de l'immigration, il serait naïf de prévoir une Europe uniquement « ouverte et accueillante » (l'UE ne doit pas seulement traiter les symptômes, mais aider à apporter des changements dans les pays d'origine) ; 4) l'Europe a besoin d'une plus grande détermination politique s'agissant de la migration légale. M. Juncker estime que « l'UE sera en mesure de faire face à l'immigration, si l'Europe adopte une politique saine permettant aux migrants de venir en Europe légalement et de manière contrôlée, plutôt que par la ruse ou en traversant la Méditerranée dans des embarcations instables via des trafiquants peu scrupuleux ». Il admet que l'UE a besoin de développer une politique commune de migration légale « pour répondre à la demande croissante de compétences et de talents » ; 5) nous avons besoin de frontières sécurisées. Il plaide pour un renforcement des capacités opérationnelles de l'agence Frontex. « Un budget de seulement 90 millions d'euros par an est un bon début, mais ne correspond pas aux tâches nécessaires pour assurer la protection des frontières communes de l'Europe. Nous avons besoin de mettre en commun plus de ressources entre les États membres pour renforcer le travail de Frontex », dit-il. Il préconise aussi de mettre en place des équipes européennes de gardes-frontières, afin d'assurer un déploiement rapide des opérations conjointes de Frontex et des interventions rapides aux frontières. (LC)