Bruxelles, 12/05/2010 (Agence Europe) - Depuis son lancement il y a cinq ans, la politique européenne de voisinage (PEV), dotée de près de 12 milliards d'euros pour 2007-2013, a permis d'approfondir les coopérations sectorielles, d'accroître les échanges commerciaux et d'intensifier les contacts interpersonnels avec l'Ukraine, la Géorgie, la Moldavie, l'Arménie, l'Azerbaïdjan, Israël, l'Égypte, la Jordanie, le Liban, le Maroc, le territoire palestinien occupé et Tunisie, se félicite la Commission dans une communication adoptée mercredi 12 mai. La PEV s'est aussi révélée être un formidable instrument de réforme et de transformation des pays bénéficiaires, a salué le commissaire Stefan Füle devant la presse. Vu l'interdépendance entre l'UE et ses voisins directs à l'Est et au Sud, « la poursuite de la PEV n'est rien moins qu'un investissement dans la stabilité et la prospérité de l'UE », a-t-il dit. Les progrès réalisés au cours des cinq dernières années sont importants, estime la Commission. Ainsi, des accords d'association ont été conclus avec la plupart des partenaires méridionaux de la PEV, et l'approfondissement des relations avec les partenaires les plus avancés se poursuit (le statut avancé, par exemple, a été accordé au Maroc en 2008). À l'Est, conformément au Partenariat oriental lancé en mai 2009, les accords de partenariat et de coopération en vigueur sont progressivement remplacés par des accords de partenariat ou d'association plus ambitieux. Des zones de libre-échange sont offertes aux pays voisins qui remplissent les critères. La coopération dans le domaine de l'énergie a été renforcée par des protocoles d'accord ou des déclarations avec l'Azerbaïdjan, le Bélarus, l'Égypte, la Jordanie, le Maroc et l'Ukraine. Sur le plan de la mobilité, plus de 2 millions de visas Schengen ont été délivrés en 2008 dans les pays voisins de l'UE. Des accords de facilitation des visas et de réadmission ont été conclus avec l'Ukraine et la Moldavie, et les négociations avec la Géorgie ont abouti. Des partenariats pour la mobilité visant à promouvoir la migration légale ont été conclus avec la Moldavie et la Géorgie. La PEV vise également à améliorer la gouvernance. Sur ce plan, M. Füle a encore des regrets. Même si la liberté d'association et de la presse, les droits des minorités ainsi que les libertés fondamentales ont été améliorés dans beaucoup de pays PEV, « les progrès réalisés jusqu'ici n'ont généralement pas été à la hauteur des ambitions » de l'UE, dit-il. Par ailleurs, « il reste encore beaucoup à faire pour réformer les systèmes judiciaires et l'administration publique, ainsi que pour juguler efficacement la corruption », souligne encore le commissaire.
La communication, les rapports de progrès individuels des douze pays bénéficiaires de la PEV ainsi qu'un rapport sectoriel peuvent être téléchargés (http: //ec.europa.eu/world/enp/documents_fr.htm). (H.B.)