Bruxelles, 08/01/2007 (Agence Europe) - Dans le domaine des affaires sociales et de l'emploi, la Présidence allemande de l'UE entend se concentrer sur les questions relatives à la flexicurité et aux changements démographiques. La Présidence s'engage essentiellement à tout faire pour sécuriser l'emploi et façonner l'avenir social de l'Europe, développer le modèle social européen, promouvoir l'égalité des chances et la participation au marché du travail pour tous, et soutenir une politique de santé innovatrice et préventive.
En matière de sécurisation de l'emploi et de façonnement de l'avenir social de l'Europe, la Présidence allemande souligne que « c'est notamment en intensifiant leur coopération que les Etats membres tout comme l'UE doivent souligner leur engagement en faveur d'une Europe sociale, qui est d'une importance capitale pour faire accepter l'intégration européenne aux citoyens ».
L'agenda social européen doit apporter « la sécurité face au changement, l'objectif étant de conjuguer la flexibilité nécessaire sur le marché du travail avec une protection et une sécurité sociales (flexicurité) », écrit la Présidence en précisant que « les Etats membres doivent mettre l'accent notamment sur l'égalité des chances sur le marché du travail européen ». En ce qui concerne le débat sur le modèle social européen, il doit « être nourri de propositions concrètes ». Dans son programme, la Présidence précise: (1) une conférence ministérielle sur l'avenir du modèle social européen (Nuremberg, 8-9 février 2007) « devrait illustrer l'interaction positive des trois domaines politiques que sont l'économie, l'emploi et les affaires sociales, au travers d'exemples concrets d'associations réussies » ; (2) à l'avenir, les projets de lois européens devraient « être mieux présentés au public et examinés au regard de leurs répercussions sociales » ; (3) afin d'accroître la mobilité des travailleurs, l'Allemagne veut poursuivre notamment les travaux relatifs à la directive sur la portabilité des droits à pension professionnelle « tout en veillant à la protection de l'acquis dans les régimes nationaux de pension professionnelle » ; (3) en coopération avec ses partenaires européens, Berlin va entamer ou poursuivre l'évaluation systématique des directives européennes concernant la protection du travail et entreprendra des travaux sur la stratégie communautaire de santé et de sécurité au travail.
La gestion des changements démographiques est un thème central pour nos sociétés, lit-on encore dans le programme de la Présidence pour qui « au niveau de l'UE, il faut intensifier les échanges d'idées sur la façon de mieux exploiter les potentiels et l'expérience des personnes âgées pour l'économie et la société et sur la façon d'accroître le taux d'activité des travailleurs plus âgés. L'Allemagne a l'intention de poursuivre au niveau européen la discussion relative au potentiel économique des personnes âgées ». Par ailleurs, conjointement avec ses partenaires européens, Berlin mettra également en œuvre le « Pacte européen pour la jeunesse » et le programme européen «Jeunesses en action», afin de lutter contre le taux élevé de chômage des jeunes dans de nombreuses régions d'Europe et d'assurer leur intégration sur le marché du travail. L'Allemagne souhaite aussi « obtenir des décisions concrètes pour une meilleure intégration sociale des jeunes issus de milieux défavorisés en particulier ». Enfin, la Présidence aimerait « lancer un échange d'expériences sur la politique familiale durable à l'échelon européen et aspire à l'adoption d'une Alliance européenne pour les familles ».
Toujours dans le contexte des changements démographiques, le thème de la santé continue de prendre de l'importance, poursuit la Présidence dans son programme en annonçant entre autres qu'elle « fera progresser ou conclura les négociations concernant la proposition de règlement sur les médicaments de thérapie innovante ainsi que l'amendement de la directive relative aux dispositifs médicaux ». Elle fait savoir qu'une conférence ministérielle exposera « les possibilités de faire participer et d'impliquer davantage la société civile dans les mesures de prévention contre le VIH/sida » et qu'elle a pour objectif de « créer une plus grande sécurité juridique pour l'interprétation et l'application des dispositions relatives au marché intérieur dans le domaine de la politique de santé ».
Pour ce qui est de la promotion de l'égalité des chances et la participation au marché du travail, la Présidence allemande encouragera le projet d'un Institut européen pour l'égalité entre les hommes et les femmes, demandera que la « Feuille de route pour l'égalité entre les femmes et les hommes 2006-2010 » «soit appliquée aux niveaux national et européen », qu' « une approche soit adoptée afin d'aider, sur le long terme, à concilier la famille et le travail ». La Présidence veillera « tout particulièrement à ce que les groupes de population défavorisés bénéficient de chances égales en matière d'emploi ». (vh)