Bruxelles, 11/06/2001 (Agence Europe) - Atteindre l'objectif d'une réduction de 8% des émissions de gaz à effet de serre à l'horizon 2010-2012, par rapport à 1990, « c'est possible pour l'Union, à un coût raisonnable ». Margot Wallström, Commissaire européenne à l'Environnement, l'a affirmé lundi à Bruxelles en présentant à la presse les conclusions du nouveau rapport du programme européen pour les changements climatiques (PECC), qui passe en revue 40 mesures envisagées, en évaluant leur contribution potentielle à la réduction des gaz à effet de serre, leur rapport coût/ efficacité et le délai dans lequel elles pourraient être mises en œuvre. Ce rapport conclut à l'existence d'options réalisables, efficaces et rentables, dont le coût serait inférieur à 20 euros par tonne équivalent CO2, et qui permettraient de réduire les émissions totales d'environ 664 à 765 millions de tonnes équivalent CO2, soit deux fois la réduction exigée de l'Union au titre du Protocole de Kyoto (336 millions de tonnes/équivalent CO2). Et ce, alors que l'UE a déjà réduit ses émissions de 4% et qu'il lui reste donc à obtenir une réduction supplémentaire de 170 millions de tonnes/équivalent CO2.
« Certaines de ces mesures sont déjà prévues », a souligné Margot Wallström en évoquant notamment les propositions de directives en préparation concernant un système communautaire d'échanges de permis de polluer, la performance énergétique des bâtiments, les biocarburants, l'efficacité énergétique dans les marchés publics et une proposition de directive cadre sur les gaz fluorés. Ces mesures permettraient, à elles seules, une réduction potentielle de 240 millions de tonnes/équivalent CO2, soit 71% de l'engagement de l'Union. D'autres mesures sont en préparation mais à un stade moins avancé, telles que les directives sur la co-génération, les services énergétiques et des normes minimales d'efficacité énergétique pour les équipements électriques et une révision de la directive IPPC. Enfin, le rapport identifie les mesures sur lesquelles il convient de travailler davantage: promotion de l'électricité à partir de sources d'énergie renouvelables, accord à long terme avec les industries grosses consommatrices d'énergie, mesures fiscales pour les voitures particulières, nouvelles améliorations technologiques pour les véhicules et les carburants, etc.
«L'Union ne souhaite pas mettre en oeuvre ces mesures dès à présent, mais faire preuve de bonne volonté. Nous pourrions être chefs de file si nous pouvions les appliquer à partir de 2005 », a précisé Margot Wallström. Une conférence sur le climat, les 2 et 3 juillet prochains à Bruxelles, permettra de recueillir les réactions à ce rapport, et sera, de l'avis de Mme Wallström, d'une importance politique décisive pour les négociations internationales de Bonn (CoP 6, mi-juillet). Publié à point nommé pour conforter l'Union européenne dans la poursuite de ses efforts, le rapport du PECC est aussi un signal fort à l'adresse des Américains, à quelques jours du Sommet UE/Etats-Unis. Il coïncide avec la présentation du nouveau « paquet de négociation » de Jan Pronk (président de la CoP 6) et le discours du Président Bush, attendus ce lundi.
Mis en place en juin 2000 pour identifier les mesures additionnelles requises pour permettre à l'Union de respecter son objectif, le PECC est le fruit d'une consultation de tous les acteurs - ONG, représentants de l'industrie, et plus de 200 experts. Les groupes de travail (Environnement, Transport, Energie, Entreprise, Recherche et Agriculture) auxquels il a donné naissance sous la houlette de plusieurs Directions générales de la Commission, sont un exemple de « véritable intégration sectorielle », a souligné la Commissaire.