Les ministres de l’Agriculture de l’UE se réuniront lundi 30 mars à Bruxelles, sous la présidence de la Chypriote Maria Panayiotou, pour dresser le bilan de la mise en œuvre de la 'Vision pour l’agriculture et l’alimentation', un peu plus d’un an après son adoption par la Commission européenne.
Les ministres auront une discussion sur les questions agricoles liées au commerce, dans un contexte international marqué par plusieurs dossiers sensibles : les accords de libre-échange (notamment avec le Mercosur et l’Australie) ainsi que les conséquences de la guerre au Moyen-Orient. La situation du marché laitier figurera de nouveau à l’ordre du jour.
Après l’évaluation menée par la Commission européenne sur la première année de mise en œuvre de la 'Vision pour l’agriculture et l’alimentation', les ministres procéderont à leur propre état des lieux.
Un document de la Présidence chypriote du Conseil de l’UE dresse la liste des nombreuses initiatives en cours ou à venir : création d’un Observatoire européen des terres agricoles, révision de la directive sur les pratiques commerciales déloyales, révision de la législation sur le bien-être animal, stratégie sur l’élevage, plan pour l’approvisionnement en protéines, plan d’action sur les engrais, révision des règles européennes en matière de marchés publics, plan d’action sur les indications géographiques, études sur les produits ultratransformés, ainsi qu’une stratégie numérique pour l’agriculture.
Les ministres sont invités à se prononcer sur les mesures supplémentaires qui pourraient s’avérer nécessaires, notamment au regard de « l’évolution récente de la situation géopolitique ».
Commerce. La Commission européenne a récemment élargi son réseau d’accords de libre-échange, avec l’annonce de la conclusion des négociations avec l’Inde (27 février) et surtout avec l’Australie (24 mars).
D’autres discussions bilatérales se poursuivent, notamment avec les Philippines, la Thaïlande et les Émirats arabes unis. Par ailleurs, la Commission a confirmé le 23 mars que la mise en œuvre de l’accord commercial intérimaire avec les pays du Mercosur entrerait en vigueur le 1er mai.
La 14ᵉ Conférence ministérielle de l’OMC, qui se tient du 26 au 29 mars à Yaoundé (Cameroun), devrait également livrer ses conclusions sur les questions agricoles. Dans ce contexte géopolitique tendu, les ministres pourraient enfin évoquer l’évolution de la situation au Moyen-Orient, alors que le groupe d’experts du Mécanisme européen de préparation et de réponse aux crises alimentaires (EFSCM) s’est réuni jeudi 26 mars pour examiner les impacts sur les flux commerciaux, l’énergie et les engrais.
Le lait sous pression. Lors de cette réunion du Conseil, plusieurs États membres devraient une nouvelle fois demander à la Commission européenne d’intervenir sur le marché laitier, notamment en envisageant un programme de réduction volontaire de la production, sur le modèle de celui mis en place en 2016 (EUROPE 13836/10).
Le 23 mars, le groupe de travail 'produits laitiers' du Copa-Cogeca a rencontré le commissaire européen à l’Agriculture, Christophe Hansen, afin de demander un suivi étroit du marché et une capacité d’intervention rapide en cas de dégradation.
Autres sujets. Le Conseil examinera plusieurs autres points divers : promotion de l’utilisation du digestat en Europe (demande de l'Italie), plafonds financiers des paiements directs pour l’année de demande 2027 (Pologne : https://aeur.eu/f/ld5 ), modifications nécessaires de la clause de sauvegarde automatique du règlement sur le système de préférences généralisées (Italie), dispositions transitoires pour les interventions sectorielles dans le secteur vitivinicole et dans le secteur des fruits et légumes (Espagne et Portugal : https://aeur.eu/f/ld3 ), déclaration commune des ministres de l’Agriculture du groupe de Visegrad (voir autre nouvelle). (Lionel Changeur)