L'Union européenne et l'Inde négocient actuellement un mémorandum d'entente établissant un cadre global de coopération sur la mobilité, selon un document daté de lundi 12 janvier et qu'Agence Europe a pu consulter. Destiné à être finalisé en amont du sommet UE-Inde, prévu le 27 janvier à New Delhi, ce texte vise à « promouvoir la croissance économique, en parallèle d'un soutien au cadre commercial et d'investissement », tout en « gérant efficacement la migration de manière globale et coordonnée ».
Le mémorandum prévoit ainsi de faciliter la mobilité de trois catégories de personnes vers l'UE : les travailleurs hautement qualifiés, les étudiants et chercheurs ainsi que les travailleurs saisonniers.
Pour concrétiser ces engagements, l'UE veut s'engager à mettre en place un « portail juridique européen » ('European Union Legal Gateway Office') en Inde, axé d'abord sur le secteur des technologies de l'information et de la communication. Ce « guichet unique » servira de « plateforme numérique et de hub opérationnel », destiné à informer les potentiels candidats indiens sur les voies légales de migration et à accompagner leur mobilité vers l'UE, avec une durée pilote d'environ 26 mois. Par ailleurs, le projet avait déjà été évoqué par la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, en juin 2025 (EUROPE 13665/16).
Le document insiste sur la coopération en matière de gestion migratoire, notamment « la lutte contre la migration irrégulière, le trafic de migrants et la traite des êtres humains ». Il formalise la volonté de l'UE et de l'Inde de « coopérer pleinement sur le retour et la réadmission des migrants en situation irrégulière », notamment avec « l'identification de la nationalité par les autorités compétentes, la délivrance rapide de documents de voyage et les demandes de réadmission ». Les deux parties envisagent également « d'explorer les possibilités de négocier un accord de réadmission ».
Ces engagements s'inscrivent dans la stratégie de l'UE visant à déployer des mécanismes de migration légale avec des pays tiers. Des projets pilotes ont déjà été lancés avec le Maroc, la Tunisie et l'Égypte, notamment dans le cadre du programme THAMM ('Towards a Holistic Approach to Labour Migration Governance and Labour Mobility in North Africa'), dont l'objectif est de faciliter l'accueil d'une main-d'œuvre qualifiée originaire d'Afrique du Nord dans les secteurs en tension dans l'UE. (Justine Manaud)