Les ministres européens de l’Environnement et du Climat ont convenu, mardi 29 avril à Varsovie, au cours de leurs échanges informels organisés par la Présidence polonaise du Conseil, d’accélérer l’adaptation climatique et de soutenir l’innovation verte face à l’intensification des risques.
Lors de la conférence de presse, la ministre polonaise du Climat et de l’Environnement, Paulina Hennig-Kloska, a évoqué « les inondations, les incendies et les sécheresses » qui ont récemment frappé plusieurs régions du continent. Ainsi qu’elle l’a rappelé, « les problèmes d’adaptation et du changement climatique ont un caractère transfrontalier ».
Et d’ajouter que « l’Europe est actuellement le continent qui se réchauffe le plus rapidement ».
La Commission européenne prépare le futur Plan européen d’adaptation, qui devra permettre d’anticiper plus efficacement les effets du dérèglement climatique à l’échelle des États, des régions et des villes.
La directrice générale de l’Agence européenne de l’environnement (AEE), Leena Ylä-Mononen, également présente à Varsovie, a, en effet appelé à impliquer tous les niveaux de gouvernance, notamment pour renforcer la sécurité hydrique, qui constitue une problématique majeure en Europe centrale. Concernant le financement, la Pologne a présenté son fonds Phoenix, doté de 10 milliards de zlotys (environ 2,3 milliards d’euros), qui soutient l’élaboration de plans d’adaptation et la mise en œuvre de projets concrets à l’échelle locale.
Plusieurs ministres ont estimé nécessaire de prendre en compte des crédits spécifiques dans le budget de l'Union européenne, dédiés à l’adaptation.
En outre, au cours du déjeuner, les ministres ont découvert l’initiative GreenEvo, un accélérateur polonais de technologies vertes. Soutenu par le ministère polonais du Climat, ce programme accompagne le développement de solutions technologiques dans les domaines de la gestion de l’eau, de l’énergie ou des déchets.
La Présidence polonaise a proposé de créer une base de données européenne des technologies d’adaptation, afin de renforcer les échanges de bonnes pratiques, les marchés publics durables et l’autonomie technologique de l’Union. Au-delà de ces aspects techniques, les enjeux de gouvernance climatique ont été soulevés.
La ministre polonaise a affirmé à la presse que « plusieurs États membres souhaitent disposer de davantage de flexibilité dans la période comprise entre 2030 et 2050 », notamment pour adapter leurs trajectoires climatiques aux réalités industrielles nationales et aux avancées technologiques, alors que la Commission n’a pas encore présenté sa proposition législative sur l’objectif climatique de 2040.
« Probablement parce qu'il n'y a pas encore de position unifiée et qu'il n'y a pas de majorité en faveur de l'objectif de 90% d'ici 2040 », a-t-elle précisé.
Interrogée sur le système européen d’échange de quotas d’émission, la ministre Hennig-Kloska a déclaré que, si la discussion reste, à ce stade, informelle, plusieurs délégations se sont montrées favorables à une révision du mécanisme, afin de limiter la volatilité des prix des quotas, de mieux protéger les ménages, et d'adapter l’ETS aux besoins d’une industrie bas-carbone plus compétitive.
La Présidence polonaise a indiqué qu’un groupe d’États membres travaille déjà sur ce sujet, dans l’attente d’une initiative législative formelle de la Commission, envisagée pour 2026. (Nithya Paquiry)