Les volumes d’importation en Europe de produits agricoles ukrainiens et la proposition de règlement instaurant des droits de douane ‘prohibitifs’ sur les importations d’engrais provenant de Russie et de Biélorussie préoccupent plusieurs États membres, selon les résultats des débats, vendredi 14 février, entre les experts du Comité spécial agriculture (CSA).
Le CSA a préparé le débat du Conseil Agriculture de la semaine prochaine sur la situation des marchés agricoles, notamment dans le contexte de la guerre en Ukraine.
La Commission européenne aurait relevé un nombre croissant de signaux positifs et un retour à une situation plus normale en termes de prix, de production et de coûts des intrants.
Dans l'ensemble, les niveaux de prix seraient conformes aux moyennes historiques.
D'une manière générale, un large consensus s’est exprimé au sein du CSA sur un retour à une situation plus stable et plus normale, même si des défis subsistent, notamment dans les secteurs du vin, des céréales et de la production animale.
Réserve de crise. Les principales préoccupations concernent l'impact du changement climatique sur les productions agricoles. Plusieurs délégations ont souligné la nécessité de prévoir une compensation financière après ces catastrophes naturelles en utilisant la réserve en cas de crise agricole tandis que d'autres ont préconisé une approche plus structurée pour renforcer la résilience du secteur agricole.
De nombreuses délégations ont également évoqué le contexte géopolitique qui affecte tous les secteurs, en particulier les modèles et les flux commerciaux, et ont demandé que la situation soit suivie de près.
Plusieurs États membres ont également souligné la pression croissante exercée par les maladies animales sur le secteur de l'élevage. Quelques délégations ont demandé que des vaccins soient disponibles au sein du marché unique et ont évoqué le principe de la régionalisation.
Certains pays de l’UE ont rappelé les défis dans le secteur vitivinicole, liés à des événements climatiques défavorables et à une réduction de la consommation de vin. Ils ont salué l’intention de la Commission européenne de faire un paquet de propositions législatives découlant des recommandations du groupe de haut niveau sur la politique vitivinicole, y compris s’agissant de l'étiquetage électronique.
Produits ukrainiens. De nombreuses délégations ont fait part des difficultés et des préoccupations liées aux importations européennes de produits agricoles en provenance d'Ukraine, surtout du côté des pays voisins de l’Ukraine. Certains pays ont également exprimé leur soutien à un futur accord d'association avec l'Ukraine.
Plusieurs délégations ont souligné la nécessité de faire preuve de prudence en ce qui concerne les droits à l'importation sur les engrais en provenance de Russie et de Biélorussie et de continuer à surveiller les prix à l'importation de ces produits (EUROPE 13567/1). Quelques délégations ont souligné la nécessité de trouver des solutions de remplacement pour réduire la dépendance à l'égard des exportations d'engrais et des engrais provenant de combustibles fossiles.
Des délégations ont fait part de la situation critique du secteur de l'apiculture et du besoin de lutter contre la fraude et la contrefaçon en matière de fabrication du miel.
Simplification de la PAC. La Présidence polonaise du Conseil de l’UE a indiqué au CSA qu'elle avait invité les délégations à envoyer leurs propositions de simplification de la PAC. La plupart des contributions concernent les règles sur l'utilisation des montants unitaires et les dispositions sur les bonnes conditions agricoles et environnementales.
La Commission a souligné que la simplification et la réduction de la charge administrative constituaient des priorités pour accroître la compétitivité du secteur, ce qui se reflétera dans la vision sur l'agriculture, qui sera publiée mercredi 19 février (EUROPE 13579/5). (Lionel Changeur)