Le président de l'Eurogroupe, Paschal Donohoe, a souligné l'importance pour les États membres, vendredi 13 septembre à Budapest, de préparer des plans budgétaires pluriannuels « crédibles » afin que le Pacte de stabilité révisé, qui sera d'application début 2015, soit en mesure de démarrer du bon pied.
« Il est très important que le cadre [européen de gouvernance économique] prenne un bon départ et soit crédible et que nous respections les engagements que nous avons pris les uns envers les autres », notamment « garantir la viabilité de la dette » publique, a déclaré M. Donohoe à l'issue de la réunion des ministres des Finances des pays de la zone euro. Il s'est dit « convaincu que tous les États membres font de leur mieux, non seulement en termes de délais, mais aussi et surtout en ce qui concerne l'orientation de la politique budgétaire ».
La Commission européenne a demandé aux États membres de lui soumettre, d'ici au vendredi 20 septembre, les projets de plans pluriannuels qui contiendront la trajectoire budgétaire qu'ils souhaitent respecter pour consolider leurs finances publiques ainsi que les réformes et les investissements qu'ils entreprendront sur une durée qui variera entre quatre et sept ans.
Mais la France et la Belgique, où des gouvernements doivent encore être mis en place après des élections législatives, ont demandé plus de temps, comme le cadre législatif l'autorise (EUROPE 13478/18).
D'après une source, l'institution de l'UE s'attend à ce qu'une majorité d'États membres présentent leur plan pluriannuel en même temps que leur projet de budget 2025, ce dernier devant en effet mettre en pratique la première année du plan pluriannuel.
D'après M. Donohoe, la situation politique dans certains pays découle de « processus démocratiques » dont les règles budgétaires européennes doivent tenir compte. Le président de l'Eurogroupe a aussi noté que la planification budgétaire en cours intervient dans un contexte macroéconomique marqué par une croissance manquant de vigueur et inégale selon les États membres. Comme élément positif, il a cité la maîtrise progressive de l'inflation, louant les efforts de la BCE dans ce domaine (EUROPE 13481/2) et la robustesse des marchés de l'emploi.
Dans la même veine, le directeur exécutif du 'Mécanisme européen de stabilité', Pierre Gramegna, a souligné l'importance pour les États membres de mettre en œuvre le Pacte de stabilité révisé de façon crédible. Il a évoqué deux épisodes de « volatilité » sur les marchés financiers, survenus cet été, et qui avaient démontré la sensibilité des titres de dette souveraine des pays de l'UE aux événements internationaux.
Appelant à « être vigilants en cette période de reprise économique timide », M. Gramegna a estimé que ces épisodes constituent un bon signal pour rappeler aux États membres qu'ils doivent appliquer une politique budgétaire « prudente », en tant que premier test pour le nouveau cadre européen de gouvernance économique.
Vendredi, sept pays de la zone euro seulement - la Belgique, Chypre, la Croatie, l'Italie, le Luxembourg, Malte et la Slovénie - ont été représentés au niveau ministériel, confirmant le peu d'engouement des États membres à donner de la visibilité aux événements informels de la Présidence hongroise du Conseil de l'UE. Interrogé sur les raisons qui l'ont conduit à maintenir la réunion de l'Eurogroupe à Budapest malgré la faible participation au niveau politique, M. Donohoe a considéré qu'il était important pour les pays de la zone euro de se réunir chaque mois pour coordonner leur action sur des questions qui préoccupent le quotidien des États membres, telles que « le pouvoir d'achat ». (Mathieu Bion)