Soulignant que le rôle de l’UE en tant qu'acteur en matière de sécurité et de défense a été sensiblement renforcé depuis le début de la guerre en Ukraine, le Conseil a appelé l’UE à accroître sa préparation en matière de défense et à renforcer sa souveraineté par des efforts supplémentaires.
« L'UE doit également améliorer sa préparation civile et militaire, compte tenu de l'évolution du paysage des menaces » et « redoubler d'efforts pour prévenir les crises et y faire face plus rapidement de manière intégrée, en collaboration avec ses partenaires chaque fois que cela est possible, afin de maintenir la paix et de renforcer l'État de droit », précise le Conseil dans les conclusions qu’il a adoptées.
Le Conseil met en avant cinq grandes priorités pour la période à venir, « notamment en vue du prochain programme stratégique ». Il s’agit d’un soutien sans faille de l'UE à l'Ukraine, de dépenser davantage et mieux ensemble, avec notamment le renforcement de la base industrielle et technologique de défense européenne (BITDE) et d’accroître la capacité d'action de l'UE, y compris via les missions de PSDC, la PSDC civile et la future capacité de réaction rapide. Viennent s'y ajouter le renforcement de la résilience de l'UE et la garantie de l'accès aux domaines stratégiques (cyberespace, espace, domaine maritime, domaine aérien, mais aussi le climat), et enfin, l’établissement de partenariats, y compris avec l’ONU et l’OTAN.
Par ailleurs, le Conseil s’engage en faveur de la mobilité militaire en 2024. Dans une annexe aux conclusions, il se félicite de l'engagement pris par les États membres de mettre en œuvre quatre actions dès que possible et au plus tard en 2026, conformément à la législation et aux procédures nationales, aux exigences constitutionnelles des différents États membres en ce qui concerne leur territoire national et leurs mouvements et transports militaires, ainsi qu'à la spécificité de leurs politiques de sécurité et de défense.
Les actions portent sur le fait de donner la priorité aux investissements dans les infrastructures de transport à double usage (1), de faciliter, renforcer et mettre en place les infrastructures et installations multimodales de transport nécessaires dans le cadre d'une approche en réseau le long de ces corridors (2), d'accorder des autorisations de mouvements transfrontières dans un délai maximum de trois jours ouvrables (3), et de faire progresser les efforts visant à consolider les mécanismes de coordination et de coopération (4).
Voir les conclusions : https://aeur.eu/f/ce7 (Camille-Cerise Gessant)