La commissaire européenne aux Affaires intérieures, Ylva Johansson, s’est dite très satisfaite des résultats du Forum de haut niveau sur la protection des Afghans à risque, convié le 7 octobre avec le Haut Représentant, Josep Borrell.
Elle a notamment salué la pleine participation des États membres au niveau ministériel et « le fort engagement » à faire davantage pour assurer à la fois de nouvelles évacuations de personnes à risque dans le pays, mais aussi pour accroître les « admissions humanitaires et la réunification familiale ».
« Beaucoup de ministres ont pris la parole et ont dit qu’ils étaient prêts à faire plus », a ajouté la commissaire lors d’un point de presse, rappelant que les États membres ont accueilli à ce stade 22 000 Afghans sur leur sol.
Lors de cette réunion non ouverte à la presse, la commissaire a aussi reçu une demande des États membres pour coordonner les travaux sur les évacuations, les admissions humanitaires et sur « le moyen et long terme, les réinstallations » de réfugiés afghans abrités dans les pays voisins. Un groupe de travail (task force) sera mis en place à la Commission à cet effet et des réunions régulières sur la réinstallation seront lancées.
Aucun engagement chiffré
Annoncé le 31 août lors d’une réunion des ministres de l’Intérieur de l’UE, ce Forum devait initialement porter sur les places de réinstallation prêtes à être libérées par les États membres, mais aucun engagement chiffré n’a été pris ce 7 octobre et certains ont critiqué un certain manque d'organisation de la part de la Commission.
Si quelques pays comme l’Italie, la Finlande, le Portugal ou le Luxembourg ont dit, selon certaines sources, s’engager pour des admissions humanitaires ou de la réunification familiale, par exemple pour 50 personnes pour le Luxembourg ou 1 000 pour la Finlande et pour l'Italie, le ton de la réunion n'était pas aux annonces chiffrées. Certains États membres comme l'Allemagne sont d'ailleurs dans l'incapacité de s'engager alors que le gouvernement va changer.
Une prudence qui n’a pas déçu la commissaire, a-t-elle assuré, notant qu’à ce jour, aucun grand mouvement de population hors de l’Afghanistan n’a été détecté ni aucune hausse des arrivées dans l’UE de migrants afghans.
La réunion a en tout cas permis de se mettre d'accord sur une coordination des travaux, par exemple via une liste commune des personnes que les États membres comptent évacuer ou réinstaller. Cette liste permettra de mieux structurer ce travail d'évacuation réalisé à la hâte en août.
La commissaire a également annoncé la création d’un mécanisme de soutien pluriannuel pour les Afghans, la réunion ayant aussi montré le besoin d'une nouvelle proposition financière pour libérer de nouvelles places spécifiques pour les Afghans.
Le Haut Commissariat aux Nations Unies, par le biais de son responsable, Filippo Grandi, a en tout cas indiqué jeudi qu’il faudra probablement réinstaller dans les 5 ans 85 000 Afghans, l’UE, elle; étant invitée à en prendre « 41 850 », a dit la commissaire.
Les ministres de l'Intérieur de l'UE reparleront ce 8 octobre à Luxembourg de la situation en Afghanistan. (Solenn Paulic)