Les organisations représentant les autorités régionales et locales des pays de l'Union européenne ont globalement salué les annonces faites par la nouvelle présidente élue de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, mardi 10 septembre, notamment pour ce qui est de la nouvelle commissaire à la Cohésion et aux Réformes (‘Cohésion and Reforms’), Élisa Ferreira.
Le profil de la nouvelle commissaire plaît. Le président de la Conférence des régions périphériques et maritimes (CRPM), Vasco Cordeiro, portugais lui-même, n’a pu que se féliciter de la nomination d’une compatriote dont il a loué les compétences et la connaissance des enjeux territoriaux, garantes, selon lui, d'une politique de cohésion plus pertinente, cohérente et efficace.
La commissaire portugaise, en plus de bien connaître les arcanes des affaires européennes, ayant été elle-même eurodéputée de 2004 à 2016 au sein du groupe S&D, a en effet été ministre de la Planification spatiale et du Développement régional, de 1999 à 2002.
Une Commission au profil régional marqué
Le Conseil des communes et régions d’Europe, pour sa part, a analysé le profil « régional » des différents commissaires : sur les 27 candidats, 9 sont d'anciens dirigeants locaux ou régionaux, soit une proportion similaire à celle de l’actuelle Commission (où il y en avait 11). Il s’agit des commissaires allemand (Ursula von der Leyen), autrichien (Johannes Hahn), belge (Didier Reynders), croate (Dubravka Šuica), espagnol (Josep Borrell), finlandais (Jutta Urpilainen), irlandais (Phil Hogan), italien (Paolo Gentiloni) et polonais (Janusz Wojciechowski).
Le CCRE constate par ailleurs que près de deux tiers des nouveaux commissaires ont occupé un poste à responsabilité dans les institutions européennes. « 8 sont d'anciens commissaires, un est fonctionnaire et porte-parole en chef de la Commission européenne et 12 sont des députés européens actuels ou anciens, soit plus du double de ce qu'ils étaient en 2014 », détaille le CCRE dans son analyse.
Les villes déçues. Les villes, en revanche, n’ont pas caché leur déception. « La nouvelle Commission a manqué l’occasion de faire preuve d’un leadership clair en matière d’affaires urbaines en n’attribuant pas de portefeuille urbain à un commissaire de haut niveau », a regretté la secrétaire générale d’Eurocities, Anna Lisa Boni.
Lien entre cohésion et réformes. Aucune organisation n'a commenté le fait que le portefeuille de Mme Ferreira lie la Politique de cohésion aux Réformes (EUROPE 12324/1). Une source nous a toutefois confié que les inquiétudes sont réelles, car un tel lien graverait dans le marbre le lien de cette politique avec le processus 'Semestre européen', ce contre quoi les régions et le Parlement européen ont pris position (EUROPE 12193/2). (Pascal Hansens)