Les ministres des Affaires étrangères de l’UE et des pays partenaires (Azerbaïdjan, Arménie, Biélorussie, Géorgie, Moldavie et Ukraine) ont célébré, lundi 13 mai à Bruxelles, les 10 ans du Partenariat oriental (EaP).
Pour l’occasion, une déclaration de la Présidence revient sur les grandes réussites du Partenariat et sur les défis à venir, mais ne mentionne à aucun moment un possible avenir européen pour les partenaires qui le désirent (EUROPE 11910/20).
Dans cette déclaration, la Présidence souligne qu’après une décennie, le moment était venu de renouveler le « soutien indéfectible » aux valeurs et principes fondamentaux qui sont au cœur du partenariat, de réaffirmer les engagements communs inscrits dans les déclarations des sommets du EaP et de souligner la ferme intention de les faire progresser. Elle met en avant les droits de l’homme, la démocratie, l’État de droit, la bonne gouvernance, la lutte contre la corruption ou encore l’économie de marché.
Au fil des années, le Partenariat oriental s’est révélé être un « cadre efficace, résistant, adapté et dynamique », qui a fourni une base solide pour approfondir encore la coopération et permis des « réalisations importantes », précise le texte. « Grâce au EaP, les États membres de l'UE et les partenaires orientaux ont développé une meilleure compréhension des besoins, ambitions et attentes mutuels », ajoute-t-il.
« Cette expérience positive nous permet de continuer à travailler ensemble et dans un esprit d'étroite coopération pour faire en sorte que nos sociétés puissent récolter pleinement tous les bénéfices d'une prospérité accrue jusqu'à la démocratie, la stabilité et la sécurité, qui découlent d'un tel partenariat », souligne la déclaration.
Mais la déclaration, aussi positive soit-elle, n'omet pas non plus les défis qui subsistent. Ainsi, « la mise en œuvre de la réforme et le respect des engagements convenus doivent rester la priorité dans les années à venir », prévient-elle.
Selon la Présidence, les réalisations déjà obtenues, « telles que l'accroissement des échanges commerciaux et le renforcement de l'association politique, l'intégration économique et la coopération sectorielle entre l'UE et les pays partenaires intéressés serviront d'inspiration pour de nouveaux progrès à l'avenir fondés sur des intérêts mutuels, des besoins, des priorités communes et une mise en œuvre durable des réformes ».
À son arrivée au Conseil, le ministre tchèque, Tomáš Petříček, a mis en avant la nécessité de renforcer la résilience des pays partenaires alors que son homologue belge, Didier Reynders, a insisté sur la nécessité de faire « d’énormes efforts » en termes de respect de l’État de droit et de lutte contre la corruption, et sur la mise en œuvre des accords déjà agréés.
Les parties estiment qu'il est nécessaire de poursuivre la réflexion structurée et de s’engager dans un processus de « consultation large et inclusif » sur le futur programme de coopération, notamment en vue d'assurer une préparation substantielle et en temps voulu pour le prochain sommet du Partenariat oriental, sans pour autant donner de date pour ce sommet. « Démontrons notre détermination commune à développer l'agenda du Partenariat oriental au-delà de 2020, en veillant à ce que nous restions plus forts ensemble », conclut la déclaration de la Présidence.
« Nous devons fournir une perspective stratégique européenne et avoir des résultats pratiques dans la coopération », a résumé M. Petříček.
Voir la déclaration : https://bit.ly/2W0uCq7. (Camille-Cerise Gessant)