L’Union européenne et les Nations Unies ont signé, mercredi 24 avril, un cadre pour le renforcement de leur partenariat dans la lutte contre le terrorisme, à l’occasion de leur deuxième dialogue à haut niveau à ce sujet.
Le cadre établit cinq domaines de coopération : (1) il s’agit de se tenir au courant de l'évolution des tendances et des défis associés à la menace du terrorisme et faire progresser conjointement la réflexion sur les politiques en vue d'apporter des réponses rapides et efficaces.
(2) L’UE et l’ONU souhaitent aussi contribuer à la mise en œuvre « équilibrée » de la Stratégie antiterroriste mondiale de l'ONU, notamment sur le respect et la protection des droits de l'homme et la promotion de l'État de droit et (3) collaborer, « dans la mesure du possible », à l'identification des besoins en matière d'assistance technique, et la mobilisation de ressources pour assurer une assistance dans le renforcement coordonné et efficace des capacités en matière de lutte contre le terrorisme et de prévention et lutte contre l'extrémisme violent.
(4) Les deux parties veulent également renforcer le consensus mondial contre le terrorisme et l'extrémisme violent, préconiser la pleine mise en œuvre des instruments internationaux relatifs aux droits de l'homme et aux libertés fondamentales et les engagements pris contre le terrorisme et (5) favoriser la coopération mondiale, interrégionale et régionale contre ce fléau.
L’UE et l’ONU mettent en avant plusieurs priorités pour la période 2018-2020, soit jusqu’à la révision de la stratégie de l’ONU. Ces priorités portent sur la coopération en matière de renforcement des capacités de lutte contre le terrorisme et de prévention et de lutte contre l'extrémisme violent (PCVE) en Afrique, au Moyen-Orient et en Asie, ainsi que l'élaboration de plans d'action nationaux et régionaux PCVE favorisant l'engagement des jeunes et les perspectives de genre.
Un accent particulier est aussi mis sur les combattants terroristes étrangers avec la mise en place de systèmes avancés d'information sur les passagers/dossiers passagers et de lignes directrices sur la réhabilitation et la réintégration des délinquants terroristes. L’aide aux victimes du terrorisme sera aussi traitée. Le renforcement de la coopération et de la coordination en matière de prévention et de lutte contre l'extrémisme violent, dans la mesure où il favorise le terrorisme, est une autre priorité.
Les deux parties ont également « l’intention de coordonner étroitement leurs efforts pour promouvoir la mise en œuvre » de la résolution adoptée par l’Assemblée générale de l’ONU sur le sixième examen biennal de la stratégie et de se consulter dans la perspective du septième examen biennal « afin de faciliter l'adoption d'une nouvelle résolution par consensus ».
Selon le cadre, les deux parties ont l’intention d’organiser des dialogues politiques annuels UE-ONU sur le contre-terrorisme.
Voir le cadre (en anglais) : https://bit.ly/2Zy2VE9. (Camille-Cerise Gessant)