Après les chefs d’États ou de gouvernement de l'UE, qui se sont concentrés vendredi sur les aspects migratoires lors de leur réunion à La Valette (voir autre nouvelle), ce sera au tour des ministres européens des Affaires étrangères de discuter, lundi 6 février à Bruxelles, de la situation, au sens large, en Libye.
Lors de cette réunion du Conseil de l'UE, les 28 chefs de la diplomatie devraient évaluer la situation globale en Libye, pour la première fois depuis avril 2016 (EUROPE 11535). S’il devrait revenir sur l’action de l’UE en termes migratoires, et notamment du rôle de l’opération navale EUNAVFOR Med Sophia, le Conseil devrait aussi discuter de la façon dont l’UE pourrait aider à stabiliser la Libye et soutenir encore davantage le gouvernement d’entente nationale.
« Il faut réaffirmer que les autorités légitimes c’est (le Premier ministre libyen) Fayez al-Sarraj et les autorités d’entente nationale, et non le général Haftar. Cela ne veut pas dire qu’à un moment, ils ne devront pas discuter », a indiqué un diplomate. Cette source souhaiterait aussi que l’UE réfléchisse à la formation, via sa mission EUBAM Libye, de la garde présidentielle pour les missions de police.
L’Italie et la France mènent des activités pour la partie militaire de la formation de la garde. Actuellement, pour des raisons de sécurité, la mission EUBAM Libye est basée à Tunis. Le Conseil devrait adopter des conclusions rappelant la position de l’UE.
Ukraine, Égypte et Proche-Orient également à la table des discussions
Les ministres discuteront aussi de l’Ukraine, alors que le Premier ministre ukrainien, Volodymyr Groysman, sera à Bruxelles vendredi 10 février. L’objectif initial de la discussion entre les ministres portait sur le processus de réformes, qui avance, mais pourrait être plus rapide, et sur la manière dont l’UE pourrait accroître les efforts du soutien qu’elle apporte (EUROPE 11716). Toutefois, en raison de la reprise de violents combats près de Donetsk, les ministres pourraient aussi vouloir discuter de la situation dans l’est de l’Ukraine (EUROPE 11715), notamment en termes de nécessité d'y faire parvenir de l’aide humanitaire.
Le déjeuner sera consacré à l’Égypte et à l’avenir des relations bilatérales. Les discussions devraient porter en particulier sur le développement socio-économique, les migrations, la lutte contre le terrorisme (EUROPE 11710), les questions de gouvernance et des droits de l’homme (EUROPE 11627) et le rôle de l’Égypte dans la région. Une réunion du Conseil d’association UE-Égypte pourrait se tenir au printemps, selon un haut responsable de l'UE.
Enfin, les ministres reviendront sur le processus de paix au Proche-Orient, après avoir déjà discuté sur le sujet lors de leur précédente rencontre, le 16 janvier. Si des tensions se sont révélées lors du précédent Conseil, lors duquel plusieurs délégations ont refusé l’adoption de conclusions, « il y a, en cette période un peu difficile et compliquée, un besoin très fort de pouvoir réaffirmer l’unité des Européens sur la solution à deux États et de rappeler les fondamentaux », a estimé un diplomate. Les ministres devraient discuter des derniers évènements sur place, notamment l’annonce, en quelques jours, de l’autorisation de la construction de plusieurs milliers de nouveaux logements de colonies (EUROPE 11717) ou encore de la position américaine.
Par ailleurs, les actions de la nouvelle administration américaine pourraient aussi être évoquées par les ministres. Si aucune discussion formelle n’est prévue, une source diplomatique a précisé qu’elle serait « assez surprise si personne n’y faisait mention ». (Camille-Cerise Gessant)