C’est par un vibrant appel à l’action que le commissaire européen à la Santé et la Sûreté alimentaire, Vytenis Andriukaitis, a inauguré la plateforme de l’UE pour la prévention du gaspillage alimentaire et des déchets alimentaires, réunie pour la première fois, mardi 29 novembre à Bruxelles, dans les locaux du Comité des régions (CdR).
Annoncée dans le Plan d’action de l’UE pour l’économie circulaire de décembre 2015, cette instance avait été mise sur pied par la Commission européenne pour optimiser la contribution de tous les acteurs à l'un des objectifs universels de développement durable (l’objectif 12.3) : celui de réduire de moitié par tête d'habitant le volume de déchets alimentaires chez les détaillants et les consommateurs à l’horizon 2030, et réduire le gaspillage alimentaire tout au long de la chaîne de production et de consommation (EUROPE 11607, 11444).
Le défi est énorme, quand on sait qu'à ce jour quelque 88 millions de tonnes de nourriture sont gaspillés chaque année dans l'UE, soit 1 kg par ménage et par jour. Le relever est tout à la fois une question de respect de la nature, une question de nutrition, d'économie des ressources et une obligation éthique, a souligné le commissaire.
« Nous sommes tous responsables. Chaque personne, chaque pays doit minimiser le gaspillage alimentaire pour participer à la lutte contre la pauvreté et la faim. Combattre le gaspillage alimentaire exigera de nous que nous repensions collectivement la manière dont nous produisons, commercialisons, distribuons et consommons la nourriture », a déclaré M. Andriukaitis. Il s'adressait aux 70 organisations des secteurs public et privé composant la plateforme.
Vers une méthodologie commune de mesure. Le président du CdR, le Finlandais Markku Markkula, a témoigné de l'intérêt des autorités locales et des citoyens pour consommer des aliments produits localement et distribuer des produits biologiques dans les écoles où les enfants sont sensibilisés à la réduction du gaspillage. « Nos régions ont leur propre plan d'action pour évaluer les progrès », a-t-il déclaré à la presse. Beaucoup de villes ont commencé à réfléchir aux moyens de réduire les déchets et sont prêtes à échanger les meilleures pratiques, a-t-il indiqué. Le CdR est demandeur d'une méthodologie commune à l'échelle de l'UE pour mesurer le gaspillage, et souhaite la fixation d'un objectif minimum de réduction de ce fléau de 30% d'ici à 2025, a-t-il rappelé. Cette méthodologie de mesure, la Commission va s'y atteler, tout comme elle va préparer des lignes directrices pour faciliter les dons de nourriture, et clarifier, dans la législation, ce qui est un déchet alimentaire et ce qui ne l'est pas.
En marge de la réunion, le commissaire a toutefois estimé qu'un objectif contraignant n'était pas nécessaire. « Tous les États membres ont souscrit aux ODD. Les objectifs sont sur la table, nul besoin de les dupliquer. Il faut des plans nationaux de mise en œuvre, des plans pour mesurer le gaspillage sur le terrain et des rapports de progrès », a-t-il déclaré à EUROPE.
La plateforme a décidé de se réunir en session plénière deux fois par an. Des sous-groupes seront chargés d'examiner des questions spécifiques, comme les donations alimentaires et la mesure du gaspillage, par exemple, et de faire rapport à la plateforme. Une plateforme numérique sera établie pour faciliter la coopération intersectorielle, le partage des meilleures pratiques et des progrès des travaux dans des domaines clés, comme la connaissance et les communautés. (Aminata Niang)