Bruxelles, 04/05/2016 (Agence Europe) - La Commission européenne a proposé, mercredi 4 mai, un régime sans visa pour les Kosovars qui possèdent un passeport biométrique et veulent voyager pour un maximum de 90 jours dans l'UE.
La Commission a ainsi évalué que le Kosovo avait remplit les 98 exigences de sa feuille de route sur la libéralisation du régime des visas « étant entendu que le jour de l'adoption » de la proposition de libéralisation par le Parlement européen et le Conseil de l'UE « le Kosovo aura ratifié l'accord sur la frontière avec le Monténégro et confirmé ses bons résultats en matière de lutte contre la criminalité organisée et la corruption ».
Le commissaire européen aux Affaires intérieures et à la Migration, Dimitris Avramopoulos, a dit espérer que la décision serait prise « aussi vite que possible », sans pour autant donner de date précise. Il a cependant estimé qu'il faudra « deux mois, deux mois et demi » pour finaliser les procédures.
Cette décision devra être approuvée à majorité qualifiée au sein du Conseil des ministres de l'UE. Cinq États membres ne reconnaissent pas l'indépendance du Kosovo (Espagne, Roumanie, Chypre, Grèce et Slovaquie), mais leur poids n'est pas suffisant pour bloquer la décision au Conseil, s'il s'avérait qu'ils votent tous contre et que tous les autres États membres votent en faveur. La Grèce, la Roumanie et la Slovaquie autorisent déjà les ressortissants kosovars possédant un passeport kosovar à entrer sur leur territoire.
La Commission n'a pas souhaité répondre à la question de savoir quelles conséquences aura cette libéralisation du régime des visas avec le Kosovo pour les cinq États membres qui ne reconnaissent pas l'indépendance du pays. Plusieurs sources ont seulement précisé qu'il ne fallait pas présager des débats au Conseil de l'UE et au Parlement européen.
Interrogé sur la position espagnole, le ministre kosovar de l'Intérieur, Skender Hyseni, a déclaré qu'il espérait et attendait des autorités espagnoles qu'ils reconnaissent « le très basique droit de l'homme des kosovars à pouvoir voyager librement à travers l'Europe ». Selon M. Hyseni, entre 4 000 et 6 000 Kosovars possèdent, à ce jour, un passeport biométrique.
Le dialogue sur la libéralisation des visas entre l'UE et le Kosovo a été lancé en janvier 2012. Le Kosovo est le seul pays des Balkans occidentaux à ne pas encore bénéficier d'un régime sans visa.
Par ailleurs, la Haute Représentante pour les Affaires étrangères et la Politique de sécurité, Federica Mogherini, et le commissaire Avramopoulos se rendront tous les deux au Kosovo jeudi 5 mai. (Camille-Cerise Gessant