Bruxelles, 03/05/2016 (Agence Europe) - Dans deux avis adoptés en assemblée plénière, jeudi 28 avril, le Comité économique et social européen (CESE) insiste pour associer la société civile à tous les aspects du projet d'Union de l'énergie, plaidant pour un véritable dialogue européen sur l'énergie.
Dans un avis sur l'état de l'Union de l'énergie 2015, préparé par le Français Stéphane Buffetaut (groupe des employeurs), le CESE préconise d'insister davantage sur la dimension sociale de l'Union de l'énergie, estimant que cet élément devrait figurer parmi les critères d'évaluation du prochain état des lieux annuel du projet. Pour le comité, l'Union de l'énergie devrait avoir une incidence favorable en matière de création d'emplois, de compétitivité et d'innovation et pourrait aussi toucher certains secteurs d'activité, ce qui nécessiterait des mesures d'accompagnement social et de formation.
Le CESE plaide aussi pour l'association de la société civile au processus de rapport annuel. Selon lui, les associations de consommateurs, les représentants du monde économique, les syndicats, les agriculteurs, les ONG environnementalistes, les scientifiques et les chercheurs devraient jouer un rôle important dans la gouvernance et le suivi des progrès en ce qui concerne l'union de l'énergie.
En outre, le CESE juge nécessaire d'améliorer les bases statistiques sur lesquelles s'appuient les rapports d'avancement, certaines étant obsolètes, d'autres incomplètes, voire inexistantes, selon lui. Le comité demande aussi à la Commission de faire tout ce qui est en son pouvoir pour obtenir des données plus actuelles des États membres.
Le CESE fait remarquer que la gouvernance de l'Union de l'énergie ne peut être réduite à une procédure purement administrative, mais qu'elle nécessite une volonté politique forte et une vision partagée des États membres et des institutions de l'UE. Le comité plaide donc pour un véritable dialogue européen sur l'énergie, associant tous les acteurs de la société civile et les groupes de population spécifiques directement et particulièrement concernés par les questions énergétiques au quotidien: les consommateurs, les ONG environnementales, les travailleurs, employeurs, agriculteurs, citadins ou ruraux, ou retraités…
Dans un avis sur la dimension extérieure de la politique énergétique, préparé par le Lituanien Vitas Maèiulis (groupe des activités diverses), le CESE encourage une fois encore la Commission et les États membres à accorder une large place à la société civile dans le débat sur l'énergie.
Trois facteurs revêtent une importance cruciale pour la dimension extérieure de la politique énergétique, souligne l'avis: la diversification des approvisionnements, la cohérence du message de l'UE sur la scène internationale ('parler d'une seule voix') et un système énergétique intérieur adéquat.
Pour garantir l'approvisionnement énergétique extérieur de l'UE, le CESE préconise d'élargir le cercle des partenaires desquels l'UE importe son énergie, à travers la mise en place de dialogues avec de nouveaux fournisseurs d'énergie fiables et prévisibles.
En outre, le comité souligne la nécessité que les nouveaux projets d'infrastructures contribuent aux objectifs de diversification, soient en ligne avec les objectifs de l'Union de l'énergie et soient pleinement conformes à l'acquis communautaire.
Enfin, le CESE plaide pour une « position commune » de l'UE à l'égard de l'extérieur, insistant sur la nécessité de 'parler d'une seule voix' en dépit des disparités qui existent entre les bouquets énergétiques, les structures d'importation d'énergie et les partenaires traditionnels de chaque État membre. (Emmanuel Hagry)