Bruxelles, 25/06/2004 (Agence Europe) - Le réseau européen Eurydice a publié le quatrième et dernier rapport sur "La profession enseignante en Europe: profil, métier et enjeux" qui étudie la situation dans trente pays européens. Après avoir analysé, dans les trois premiers volumes, la situation des enseignants en ce qui concerne la formation initiale et la transition vers la vie professionnelle, l'offre et la demande, et les conditions de travail et salaires, le réseau évolue, dans ce troisième rapport, la perception de la profession par les enseignants et la société, à travers différentes enquêtes d'opinion. Eurydice propose cinq pistes de réflexions pour renforcer l'attractivité de la profession. "Un corps enseignant motivé et hautement qualifié est une condition essentielle à la qualité de l'éducation offerte aux jeunes par les systèmes éducatifs", rappelle la Commissaire Viviane Reding dans la préface. Voici quelques points saillants de l'étude.
En ce qui concerne la perception de la profession, l'étude note que les enseignants considèrent l'autonomie pédagogique et la qualité des relations avec les élèves ou les collègues comme étant des avantages professionnels majeurs. A l'inverse, les principaux problèmes évoqués sont les conditions de travail, notamment la complexité et la multiplication des tâches requises et une charge de travail accrue. Le manque de formation pratique et la gestion d'adolescents difficiles sont également mentionnés. Les sondages font malgré tout ressortir un malaise chez les enseignants, qui se sentent peu reconnus. Ce sentiment contraste avec la perception que les élèves, les parents et le grand public en général ont de la profession, généralement bien considérée. Un travail est donc nécessaire afin de rectifier l'image que les enseignants ont de leur profession. Eurydice propose, dans ce but, des pistes de réflexion:
Diversification des parcours de formation: Certains pays commencent à explorer des voies alternatives de formation sous la forme de programmes à temps partiel, d'apprentissage à distance, ou de programmes accélérés pour des personnes bénéficiant d'une expérience professionnelle dans un autre secteur. Les Pays-Bas et l'Angleterre ont mis sur pied des initiatives intéressantes à ce sujet.
Amélioration de la cohérence entre formation initiale et continue: Une formation continue adéquate permet aux enseignants d'asseoir progressivement de nouveaux acquis tout au long de leur carrière. Toutefois, la formation continue n'attire pas énormément d'enseignants. Elle n'est une obligation professionnelle que dans la moitié des pays et n'est pas directement liée à des possibilités d'avancement.
Rôle des incitants financiers dans les politiques salariales: Pour attirer les enseignants vers la profession et les y maintenir, l'équilibre doit être trouvé entre, d'une part, le fait de bénéficier relativement rapidement d'un bon niveau de salaires et, d'autre part, les perspectives d'évolution à plus long terme. Les salaires de base des enseignants de l'UE 15 étaient à peu près similaires en début de carrière, avec des différences plus marquées en fin de carrière.
Promotion de la mobilité comme facteur d'équilibre de l'offre: la mobilité peut être un facteur intéressant d'équilibre de l'offre et de la demande. Elle reste cependant étroitement liée aux possibilités de transfert des droits acquis. Les augmentations liées à l'ancienneté et aux qualifications supplémentaires sont généralement transférables, mais c'est moins souvent le cas pour les droits liés au mérite.
Quant aux facteurs susceptibles de motiver les enseignants en fin de carrière à rester dans le métier, l'étude souligne que maintenir la motivation des enseignants expérimentés est devenu un enjeu majeur, dans le contexte du vieillissement du corps enseignant. La plupart des pays expérimentent des réformes pour limiter les départs à la retraite anticipée et ont entamé une réflexion pour compenser cet allongement de la période active. La réduction de la charge d'enseignement en fin de carrière est une piste intéressante, de même que la prise en charge de collègues inexpérimentés, qui est une manière utile de valoriser l'expérience acquise.
(Ces études sont disponibles en français et en anglais, sur le site Web d'Eurydice: http: //http://www.eurydice.org : lien "publications").