Le quatrième Sommet Union européenne/Chine, qui s'est déroulé le 5 septembre à Bruxelles, a abouti - ce qui est une première - à l'adoption d'une déclaration commune couvrant les différents aspects de la coopération entre l'Union et Pékin (voir la nouvelle dans ce Bulletin). Nous reproduisons intégralement dans EUROPE/Documents cette déclaration (en français, anglais et allemand).
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DECLARATION COMMUNE DU QUATRIEME SOMMET UE/CHINE
La quatrième rencontre au sommet entre l'Union européenne et la Chine s'est tenue à Bruxelles (Belgique) le 5 septembre 2001. M. Zhu Rongji, Premier Ministre de la République populaire de Chine, M. Guy Verhofstadt, Premier Ministre de Belgique, en sa qualité de Président du Conseil de l'Union européenne, assisté par M. Javier Solana, Haut Représentant de l´Union européenne pour la Politique étrangère et de sécurité commune, et M. Romano Prodi, Président de la Commission, ont assisté au Sommet.
M. Tang Jiaxuan, Ministre des Affaires étrangères de la Chine, M. Shi Guangsheng, Ministre du Commerce extérieur et de la Coopération économique de la Chine, M. Christopher Patten, membre de la Commission européenne chargé des Relations extérieures, et M. Pascal Lamy, membre de la Commission européenne chargé du Commerce ont participé au Sommet.
Les dirigeants ont eu un échange de vues approfondi sur les relations UE-Chine et sur les questions internationales et régionales d'intérêt commun. Les deux parties ont exprimé leur résolution d'étendre et d'approfondir la coopération UE-Chine dans tous les domaines sur la base de l'égalité et de l'intérêt mutuel et de promouvoir le développement d'un partenariat global entre l'UE et la Chine. Les dirigeants ont exprimé leur satisfaction à propos des résultats positifs de ce Sommet.
Les dirigeants ont souligné les développements importants qui se sont produits tant dans l'UE qu'en Chine depuis le premier Sommet UE-Chine, tenu à Londres en 1998. Ils se sont réjouis des nouveaux progrès réalisés dans le développement des relations UE-Chine au cours des trois dernières années. Ils ont examiné divers moyens d'améliorer les relations, en ce compris par l'accroissement des échanges, des contacts et de la coopération entre les peuples de l'UE et de la Chine.
Les deux parties se sont informées mutuellement des développements intervenus dans l'UE et en Chine. La partie chinoise s'est réjouie des progrès réalisés sur la voie de l'intégration et de l'élargissement de l'UE. L'UE a reconnu les progrès réalisés à ce jour par la Chine sur la voie des réformes économiques et sociales, et a exprimé son soutien en ce domaine.
La partie européenne a réaffirmé qu'elle continuerait de défendre le principe d'une seule Chine et a formulé l'espoir que la question de Taiwan serait réglée de manière pacifique grâce à un dialogue constructif. La partie chinoise a déclaré apprécier l'engagement de l'UE vis-à-vis du principe d'une seule Chine et a réitéré sa position de principe sur le règlement de la question de Taiwan conformément aux principes fondamentaux "réunification pacifique" et "un pays, deux systèmes".
Les dirigeants se sont mis d'accord, notamment, pour renforcer le dialogue politique UE-Chine et étendre sa portée. Ils ont convenu qu'il serait opportun que la Chine et l'UE organisent davantage de consultations approfondies et d'échanges de vue à tous les niveaux, ainsi que des rencontres plus régulières sur les relations UE-Chine et les questions de sécurité internationales et régionales intéressant les parties, au nombre desquelles la non-prolifération, le contrôle des armements et le désarmement et ce, au niveau des fonctionnaires dirigeants et des experts.
Les deux parties ont convenu de poursuivre le dialogue sur les droits de l'homme et ont confirmé l'engagement pris d'œuvrer en faveur de résultats significatifs et positifs. Les deux parties réaffirment que le dialogue sera poursuivi sur la base de l'égalité et dans un esprit de respect mutuel, et ont convenu que ledit dialogue devrait contribuer à promouvoir l'observation des normes internationales relatives aux droits de l'homme ainsi que la coopération avec les institutions et mécanismes des Nations Unies existant dans ce domaine.
Les dirigeants ont souligné l'importance politique de la coopération UE-Chine dans la lutte contre l'immigration illégale et le trafic des êtres humains. Ils ont exprimé leur satisfaction au sujet de la coopération fructueuse qui s'est développée entre les deux parties sur ces questions au cours de l'année écoulée. Ils ont convenu de renforcer leur coopération dans ce domaine.
Les dirigeants ont convenu que des négociations seraient entamées formellement le 13 septembre en vue de la conclusion d'une convention de transport maritime UE-Chine. Les dirigeants ont souligné l'importance de renforcer le dialogue relatif aux questions commerciales, ainsi que d'élargir et de renforcer les dialogues sectoriels sur la politique d'entreprise et la réglementation dans ce contexte, la société de l'information, l'environnement, l'énergie, les sciences et la technologie et la navigation par satellite. Ils ont chargé les fonctionnaires de poursuivre les discussions sur les matières douanières en préparation de la négociation d'un accord bilatéral dans ce secteur. Ils ont également salué l'intensification des contacts et de la coopération dans des domaines tels que la politique de concurrence, les valeurs mobilières et le contrôle de la qualité, l'inspection et la quarantaine.
Les dirigeants se sont réjouis de la croissance qui continue de marquer les échanges entre l'UE et la Chine ainsi que de l'augmentation du niveau des investissements directs par des entreprises UE en Chine. Ils ont examiné la question du déficit de la balance commerciale UE avec la Chine et convenu qu'il était important de multiplier les efforts pour développer les échanges UE-Chine et, ce faisant, rétablir l'équilibre de la balance commerciale. Ils ont également discuté de questions commerciales telles que les mesures antidumping et les restrictions quantitatives. Les dirigeants ont déclaré que les deux parties traiteraient ces questions conformément aux règles OMC applicables dans le cadre de l'adhésion et ont convenu de se consulter sur ces questions chaque fois que la concertation s'avérerait opportune.
Les dirigeants se sont déclarés satisfaits que la procédure d'adhésion à l'OMC se déroule sans difficultés pour la Chine et réaffirment l'engagement qu'ils ont pris de veiller à ce que la Chine puisse devenir le plus rapidement possible membre de l'OMC. Ils estiment que l'adhésion de la Chine serait bénéfique pour toutes les parties concernées. La partie chinoise a rappelé qu'elle avait l'intention, tout en exerçant pleinement ses droits dans le système commercial multilatéral, de tenir tous ses engagements après son adhésion à l'OMC. La Chine a exprimé ses remerciements à l'UE pour l'avoir soutenue de longue date dans le cadre de son adhésion à l'OMC. La Chine a également salué la volonté de l'UE de poursuivre ses efforts actuels et de consentir d'autres efforts encore pour aider la Chine dans ce contexte, tant par ses programmes de coopération que par le dialogue dans le cadre de certains secteurs clés. Les dirigeants ont déclaré qu'ils accorderaient pleinement leur soutien à un nouveau cycle général de négociations relatives aux échanges multilatéraux reposant sur le principe d'un équilibre des intérêts pour le bénéfice de tous les membres de l'OMC.
Les dirigeants ont souligné l'importance d'un renforcement des échanges culturels.
Les dirigeants ont également convenu que l'UE et la Chine poursuivraient leurs efforts visant à promouvoir la stabilité, la paix et le développement dans le monde. Ils ont émis des vœux pour un règlement juste et équitable des conflits au Moyen-Orient, dans l'ouest des Balkans et en Afrique centrale et ont convenu de poursuivre leurs efforts conjugués pour soutenir le processus de réconciliation sur la péninsule coréenne.
Les dirigeants se réjouissent d'ores et déjà de se rencontrer au prochain Sommet UE-Chine qui se tiendra en 2002, et ont convenu d'assurer pleinement et sans délais le suivi des discussions du présent Quatrième Sommet.